土地利用規(guī)劃論文：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編 規(guī)范農(nóng)村土地綜合利用

1、土地利用規(guī)劃論文：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編規(guī)范農(nóng)村土地綜合利用規(guī)范農(nóng)村土地綜合利用社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，但同時也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不是指簡單的新村建設(shè)，而是指農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的整體發(fā)展，這需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃來實(shí)施。因此只有做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編，才能更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編工作，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手：1.嚴(yán)格保護(hù)耕地，特別是基本

2、農(nóng)田在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時，要把確保耕地總量基本穩(wěn)定、基本農(nóng)田面積不減少作為規(guī)劃修編的前提。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，對于經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)也要壓縮其建設(shè)用地規(guī)模，并且與開發(fā)復(fù)墾掛鉤，實(shí)行占一補(bǔ)一原則，由占用耕地單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒有條件開墾的，也要繳納相關(guān)稅費(fèi)，專項(xiàng)用于耕地整理，開發(fā)補(bǔ)充耕地。對于劃入基本農(nóng)田的糧、棉、油生產(chǎn)基地、有良好水利與水土保持設(shè)施的耕地、正在實(shí)施改造的中低產(chǎn)田，在

3、農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批和土地征收等方面要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格管理。在鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中，在落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，明確劃定基本農(nóng)田保護(hù)地塊的前提下，可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和土地綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施，劃定基本農(nóng)田整備區(qū)，加大土地綜合整治資金投入，引導(dǎo)建設(shè)用地耕地?cái)?shù)量的增加和耕地質(zhì)量的提高在很大程度上能增加農(nóng)民收入，改善生活水平。因此在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編時，要進(jìn)一步編好土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。土地利用要以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水

4、土流失、土地荒漠化、次生鹽漬化為前提，要因地制宜。在一定耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，通過耕地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，逐步提高耕地產(chǎn)出能力，這才是完整意義上的耕地保護(hù)。土地開發(fā)整理要本著確保耕地占補(bǔ)平衡的條件下，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，并正確處理好開發(fā)整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。主要通過退耕還林、還水、還草和鹽堿地、沙地的綜合開發(fā)治理、改造中低產(chǎn)田，有效地增加耕地面積和改善土地生態(tài)環(huán)境，提高耕地質(zhì)量和集約化利用程度；大力進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理及