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文檔簡介
1、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅面臨的難點問題研究深度貧困地區(qū)脫貧攻堅面臨的難點問題研究黨的十八大以來,全國上下集中精力推進脫貧攻堅,取得了歷史性成就,同時,脫貧攻堅的重心已轉向深度貧困地區(qū),深度貧困地區(qū)精準脫貧成效如何,直接事關全面建成小康社會的全面建成?,F(xiàn)就針對XX深度貧困地區(qū)開展調研中凸顯的難點痛點問題作簡要分析如下。一、扶貧產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模,脫貧質量提高難因為資金、技術、地理環(huán)境等因素的限制,深度貧困地區(qū)不少扶貧產(chǎn)業(yè)項目并未形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)
2、,影響脫貧質量,具體表現(xiàn)在:一是扶貧產(chǎn)業(yè)低端化、迷你化。大宗水果、雞、鴨、豬、牛、羊等傳統(tǒng)家庭種植養(yǎng)殖項目成為扶貧產(chǎn)業(yè)項目的普遍選擇,低端化、迷你化特征明顯。二是扶貧產(chǎn)業(yè)同質化。一些貧困地區(qū)因缺乏系統(tǒng)科學的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)扶貧項目具有高度同質化的特征。三是扶貧產(chǎn)業(yè)福利化。一些地方產(chǎn)業(yè)扶貧項目變?yōu)楹唵伟l(fā)雞苗、樹苗等,有些甚至將產(chǎn)業(yè)扶助資金直接發(fā)放給貧困戶,扶貧的產(chǎn)業(yè)項目“變味”為福利項目。二、內(nèi)生動力激發(fā)不夠,扶志難度高一是部分貧困群眾對于改變
3、現(xiàn)狀、擺脫貧窮的主動性不夠,依然存在“等、靠、要”、“不怕窮、窮不怕”陳舊觀念,甚至出現(xiàn)“我是窮人我怕誰”、“干部干、群眾看”、“已達退出標準,不認可脫貧、更不愿意確認簽字”等怪象。二是當?shù)馗刹烤C合素質、能力不足,部分干部對打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅硬仗,如期實現(xiàn)脫貧攻堅任務的艱巨性與緊迫性認識不到位,對所在地貧困狀況不清楚,甚至把導致脫貧成效差距的主要原因歸于外部幫扶不力等現(xiàn)象。六、現(xiàn)行政策法規(guī)存盲點,特殊貧困人口脫貧難一是自發(fā)搬遷戶。
4、深度貧困地區(qū)長期存在高寒山區(qū)農(nóng)戶向自然條件較好的市縣自發(fā)搬遷的現(xiàn)象,受語言、文化、技能等影響,搬遷群眾很難適應、融入當前的生活環(huán)境,穩(wěn)定就業(yè)缺乏競爭優(yōu)勢。加之部分地方缺乏對搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃扶持,貧困戶靠自己實現(xiàn)就業(yè)增收困難較大。二是失依兒童。在大小涼山彝區(qū)還有相當多的“失依兒童”,教育、醫(yī)療等得不到保障,脫貧挑戰(zhàn)非常大。三是深度貧困地區(qū)還有不少“黑戶死角”,多生超生問題突出。七、制約穩(wěn)定脫貧因素多,脫貧奔康長效機制構建難一是因災因
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