淺談貪污罪的公共財(cái)物定性

1、淺談淺談貪污貪污罪的罪的公共公共財(cái)物財(cái)物定性定性淺談貪污罪的公共財(cái)物定性文章標(biāo)題：淺談貪污罪的公共財(cái)物定性一、存在的主要問(wèn)題我國(guó)刑法第382條規(guī)定貪污罪是：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、騙取、竊取或者以其它手段非法占有公共財(cái)物的”行為。但是，在司法實(shí)踐中對(duì)“公共財(cái)物”的概念認(rèn)識(shí)不透、定性不準(zhǔn)的問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。例如，2017年有一案例：某甲企業(yè)與乙單位共同承建某水電局的工程場(chǎng)地鑒定任務(wù)，合同價(jià)為47270元，其中明確35000元屬于

2、甲單位，12270元屬于乙單位。工程完工后，為了方便起見(jiàn)，水電局將甲、乙兩單位的上述款捆綁式的統(tǒng)一付給甲單位，然后由甲單位將此12270轉(zhuǎn)付乙單位。但是后來(lái)乙單位的領(lǐng)款人高某在上繳乙單位時(shí)少了8456元，在偵查中高某聲稱(chēng)這是由于甲單位負(fù)責(zé)人李某少付了此款，故此法院便以李某侵吞了公共財(cái)物為名，認(rèn)定其貪污了此款。又如，某科技服務(wù)部的科技人員在完成了三項(xiàng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)后，為單位創(chuàng)收了8.1萬(wàn)元。由于上級(jí)有政策規(guī)定“其收入的50用于職工的獎(jiǎng)金

3、福利”，該服務(wù)部負(fù)責(zé)人便在政策規(guī)定的限度內(nèi)為參與咨詢(xún)服務(wù)的三位科技人員發(fā)放了20400元的勞務(wù)獎(jiǎng)金。其中的13500元，由于擔(dān)心發(fā)多了其他職工會(huì)有意見(jiàn)，從而采取了開(kāi)具假發(fā)單的手段發(fā)放了這筆錢(qián)，法院便以“弄虛作假，非法占有公共財(cái)物”為名認(rèn)定科技服務(wù)部領(lǐng)取這筆款的三位科技人員共同貪污。這是不對(duì)的！司法實(shí)踐中諸如此類(lèi)的案例頗多，長(zhǎng)期以來(lái)一直是人們爭(zhēng)論的話題，不少人從語(yǔ)文的角度想當(dāng)然地認(rèn)識(shí)“公共財(cái)物”。行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的，依照本

4、法第382條、第383條的規(guī)定定罪處罰。6、刑法第91條規(guī)定：本法所稱(chēng)公共財(cái)產(chǎn)，是指下列財(cái)產(chǎn)：（1）國(guó)有財(cái)產(chǎn)；（2）勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)；（3）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專(zhuān)項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論。7、刑法第92條規(guī)定：本法所稱(chēng)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，是指下列財(cái)產(chǎn)：（1）、公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料；（2）依法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料

5、；（3）個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)；（4）依法歸個(gè)人所有的股份、股票、債券和其他財(cái)產(chǎn)。8、司法解釋?zhuān)邫z會(huì)26號(hào)《最高人民檢察院、國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于辦理科技活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)犯罪案件的意見(jiàn)》第4條規(guī)定：國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員，在技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等職務(wù)技術(shù)活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利，將屬于單位的收入占為己有的，以貪污論處。三、“公共財(cái)物”認(rèn)定中幾個(gè)值得注意的問(wèn)題（一）關(guān)于外單位財(cái)物不屬于“