關(guān)于我市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)的研究報(bào)告

1、關(guān)于我市申報(bào)設(shè)立出口加工區(qū)的調(diào)研報(bào)告市發(fā)展和改革委員會(huì)（2011年11月21日）根據(jù)周市長(zhǎng)的“要將申報(bào)設(shè)立出口加工區(qū)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略來研究”的批示精神和11月4日秦市長(zhǎng)召開的務(wù)虛會(huì)上的工作部署，15日，市發(fā)改委牽頭市高新區(qū)、市商務(wù)局、交通局、蚌埠海關(guān)等單位赴合肥市、蕪湖市出口加工區(qū)開展調(diào)研，結(jié)合兩市的經(jīng)驗(yàn)做法以及我市實(shí)際，我們進(jìn)行專題研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域的種類目前，海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域主要包括保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心、

2、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)等五種類型。保稅保稅倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)：是保稅制度中應(yīng)用最廣泛的一種形式，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。保稅倉(cāng)庫(kù)分為公用型保稅倉(cāng)庫(kù)、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)，審批部門為各省級(jí)海關(guān)。目前，我市昊方公用型保稅倉(cāng)庫(kù)正在建設(shè)中。保稅物流中心：保稅物流中心：是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。其主要功能是存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及3實(shí)

3、行退稅；區(qū)內(nèi)貨物自由流通，不征收增值稅和消費(fèi)稅，進(jìn)出口貨物不實(shí)行配額和許可證件管理。第一批出口加工區(qū)于2000年設(shè)立，目前，全國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立62家，我省有合肥市、蕪湖市出口加工區(qū)已批準(zhǔn)設(shè)立。（規(guī)劃面積小于3平方公里）。綜合保稅區(qū)：合保稅區(qū)：綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，是我國(guó)目前開放層

4、次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開放區(qū)域。主要功能：主要功能：國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅加工、保稅物流等。主要稅收政策主要稅收政策包括：包括：國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。2006年國(guó)家設(shè)立第一批綜合保稅區(qū)，目前，全國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立了蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)等17個(gè)，5個(gè)已封