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IP屬地：河北 更新時間：2024-03-15 格式：doc 頁數(shù)：3 大小：27.00KB 人氣指數(shù)：12 舉報 版權(quán)申訴

1、【社會問題的背景】(1)投資28億元，填海7.23公頃、堆填人工島，而后在島上修建108層、高300多米的七星級酒店，這是一次壯舉還是一次狂熱。2010年3月10日，海南當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布的一條不起眼的新聞在網(wǎng)絡(luò)上掀起了軒然大波，該條消息稱，海口國際會展中心配套項目?？谇ъ频晏詈９こ添椖亢Ｓ蚴褂谜撟C報告及海洋環(huán)境影響報告已通過專家評審，按照此前的設(shè)計方案，投資方將在建成的人工島上投資28億元修建108層、高300多米的七星級酒店。這一人工填

2、海造島計劃一經(jīng)發(fā)布便成為各方關(guān)注的矛盾焦點，在海南當(dāng)?shù)匾l(fā)了巨大爭議，民間擔(dān)心填海造島會對海洋環(huán)境造成破壞，甚至重蹈迪拜縮水下沉的覆轍，而官方則稱無須擔(dān)心。(2)2010年3月7日，?？谑泻Ｑ笈c漁業(yè)局分別組織召開?？谇ъ频晏詈９こ添椖亢Ｓ蚴褂谜撟C報告及海洋環(huán)境影響報告評審會，分別由7位專家對海南國際會展中心有限責(zé)任公司委托中國海洋大學(xué)、海南海業(yè)發(fā)展公司編制的《海口千禧酒店填海工程項目海域使用論證報告》及中國海洋大學(xué)編制的《?？谇ъ频?/p>

3、填海工程項目海洋環(huán)境影響報告書》進行評審，經(jīng)專家認真評審，一致通過以上兩個《報告》。根據(jù)《報告》，海南國際會展中心有限責(zé)任公司將申請用海面積8.3713公頃，其中填海面積7.232公頃，透水構(gòu)筑物用海面積1.1393公頃，并且在人工島的東北和西北側(cè)各修建一個半徑44米、面積0.6029公頃的觀景平臺；修建一條長268米、寬17米的棧橋連接人工島和陸地，修建二條長59米、寬10米的棧橋連接人工島和觀景平臺，形成一只可愛的招財貓，占用人工岸

4、線37米。建成的人工島將投資28億元修建108層、高300多米、1000多間客房的七星級酒店—?？谇ъ频辍＝M織方發(fā)布的新聞通稿稱：“海南國際會展中心是海南國際旅游島建設(shè)的重要項目之一，?？谇ъ频晔呛Ｄ蠂H會展中心的重要組成部分，將建成?？谑行碌臉酥拘跃包c，項目建設(shè)對完善海南國際會展中心功能、提升?？谑新糜纹肺挥兄匾饬x。千禧酒店計劃在2010年7月開始填島工程，2015年年底前在該島上建成一座具有國際水準的超豪華七星級酒店，以及配套

5、的大型國際游艇碼頭和會所。”(3)千禧酒店通過環(huán)評的消息一經(jīng)發(fā)布，即引來眾多網(wǎng)友關(guān)注。在各大論壇的海南版塊中，都不難發(fā)現(xiàn)對此事的評論，網(wǎng)友們普遍認為，?？谑幸ò賹悠咝羌壘频昕梢裕珵槭裁捶且詈Ｔ鞃u建呢？網(wǎng)友的質(zhì)疑主要集中在：“?？跒楹我詈＝ㄈ斯u？”、“填海建人工島對海洋生態(tài)環(huán)境影響有多大？”“?？谑且蔀榈习莸诙?？”網(wǎng)友“賀夢遙”在當(dāng)?shù)匾徽搲l(fā)帖提出，?？?009年人口總數(shù)180.9萬，城市面積2304.84平方公里，780人

6、平方公里的人口密度，較內(nèi)地絕大多數(shù)沿海城市而言絕對算得上寬敞，比起深圳的17150人平方公里甚至算得上是土地大戶，那么就是這樣一個土地相對置、交通、生態(tài)環(huán)境等各方面的優(yōu)勢，決定了填海造陸是大勢所趨。海南的填海造陸處于起步階段，動作小，比起天津濱海新區(qū)、上海浦東機場、港珠澳大橋等填海造陸規(guī)模小多了。因此，填海造陸的利弊，還需要進一步的討論和驗證，既不能盲目跟風(fēng)，也不能一棍子打死。在質(zhì)疑聲中成為地標建筑?？谑泻Ｑ笈c漁業(yè)局海洋管理處陳處長說，

7、?？谇ъ频隇楹Ｄ蠂H會展中心配套項目，符合?？谑泻Ｑ蠊δ軈^(qū)劃，建在海上是為了提升會展中心的規(guī)格，同時突出酒店的特色。提升酒店和?？跁?、旅游的檔次，以吸引更多的游客，將其打造成?？诘牡貥诵越ㄖＴ谝?guī)劃和選址方面，政府是作了充分的科學(xué)論證之后才定的。陳告訴記者，千禧酒店的填海工程和酒店建設(shè)由深圳天利地產(chǎn)承建，工程質(zhì)量應(yīng)該可以得到保證。另外，酒店由中國建筑設(shè)計研究院設(shè)計，設(shè)計充分考慮了臺風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害的影響。整個項目現(xiàn)在只是處于起步階

8、段，剛剛完成酒店填海工程項目海域使用及海洋環(huán)境影響論證，海域使用權(quán)都還在審批階段。108層、300多米只是初步設(shè)計，具體多高要等填海完成后，根據(jù)實地勘察的具體情況最終決定，但肯定不會加高。他同時稱，填海造陸項目在建設(shè)初期多受到質(zhì)疑，三亞鳳凰島酒店也是在質(zhì)疑聲中成為地標性建筑的。很多百姓有時候只片面地看到填海造陸的不利影響，而忽略了其對地區(qū)經(jīng)濟、品牌等方面的整體提升。【核心觀點】(1)通過圍海造地，沿海地區(qū)擴大了生產(chǎn)和城市建設(shè)用地，帶來了

9、明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。但是，“過度”和“缺乏科學(xué)指導(dǎo)”的“圍海造地”也帶來了相應(yīng)的負面影響，生態(tài)環(huán)境受到一定程度的破壞。在這個過程中，“度”的把握以及“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)，至關(guān)重要。(2)或許，因為我國大陸海岸線很長很長，讓我們一時半會還感受不到“填海造地”帶來嚴重危害，也沒有辦法預(yù)知它給未來我國的環(huán)境和氣候帶來的破壞。會不會遭遇生態(tài)環(huán)境的滅頂之災(zāi)呢？其實是有可能的。我們現(xiàn)在所知道的填海造地的生態(tài)負效應(yīng)主要有：首先，帶來赤潮。其次，

10、引發(fā)洪災(zāi)。再次，毀掉大批紅樹林。最后，將改變海岸帶的自然景觀。(3)我國大陸沿海各省對新填海造運動的熱衷，主要有兩個原因，首先是“GDP崇拜”以及傳統(tǒng)政績觀影響下的“經(jīng)濟利益驅(qū)使”。和“拆遷”相比，這種獲得土地的方式，成本低、獲利大。同時，缺乏科學(xué)的發(fā)展觀，很多人在內(nèi)心深處還是錯誤地認為破壞生態(tài)的“填海工程”有弊，卻也有利。(4)從某種意義上看，填海的背后，是眾多利益群體對“沿海景觀”的熾熱需求，而我們的管理者們在決策的過程中，切記不能