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上傳人：奔***

認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：常**（實(shí)名認(rèn)證）

IP屬地：河北

IP屬地：河北 更新時(shí)間：2024-03-15 格式：doc 頁(yè)數(shù)：3 大?。?7.00KB 人氣指數(shù)：12 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、【社會(huì)問題的背景】(1)投資28億元，填海7.23公頃、堆填人工島，而后在島上修建108層、高300多米的七星級(jí)酒店，這是一次壯舉還是一次狂熱。2010年3月10日，海南當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布的一條不起眼的新聞在網(wǎng)絡(luò)上掀起了軒然大波，該條消息稱，海口國(guó)際會(huì)展中心配套項(xiàng)目?？谇ъ频晏詈９こ添?xiàng)目海域使用論證報(bào)告及海洋環(huán)境影響報(bào)告已通過專家評(píng)審，按照此前的設(shè)計(jì)方案，投資方將在建成的人工島上投資28億元修建108層、高300多米的七星級(jí)酒店。這一人工填

2、海造島計(jì)劃一經(jīng)發(fā)布便成為各方關(guān)注的矛盾焦點(diǎn)，在海南當(dāng)?shù)匾l(fā)了巨大爭(zhēng)議，民間擔(dān)心填海造島會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成破壞，甚至重蹈迪拜縮水下沉的覆轍，而官方則稱無(wú)須擔(dān)心。(2)2010年3月7日，?？谑泻Ｑ笈c漁業(yè)局分別組織召開?？谇ъ频晏詈９こ添?xiàng)目海域使用論證報(bào)告及海洋環(huán)境影響報(bào)告評(píng)審會(huì)，分別由7位專家對(duì)海南國(guó)際會(huì)展中心有限責(zé)任公司委托中國(guó)海洋大學(xué)、海南海業(yè)發(fā)展公司編制的《海口千禧酒店填海工程項(xiàng)目海域使用論證報(bào)告》及中國(guó)海洋大學(xué)編制的《?？谇ъ频?/p>

3、填海工程項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)專家認(rèn)真評(píng)審，一致通過以上兩個(gè)《報(bào)告》。根據(jù)《報(bào)告》，海南國(guó)際會(huì)展中心有限責(zé)任公司將申請(qǐng)用海面積8.3713公頃，其中填海面積7.232公頃，透水構(gòu)筑物用海面積1.1393公頃，并且在人工島的東北和西北側(cè)各修建一個(gè)半徑44米、面積0.6029公頃的觀景平臺(tái)；修建一條長(zhǎng)268米、寬17米的棧橋連接人工島和陸地，修建二條長(zhǎng)59米、寬10米的棧橋連接人工島和觀景平臺(tái)，形成一只可愛的招財(cái)貓，占用人工岸

4、線37米。建成的人工島將投資28億元修建108層、高300多米、1000多間客房的七星級(jí)酒店—海口千禧酒店。組織方發(fā)布的新聞通稿稱：“海南國(guó)際會(huì)展中心是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，?？谇ъ频晔呛Ｄ蠂?guó)際會(huì)展中心的重要組成部分，將建成海口市新的標(biāo)志性景點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)完善海南國(guó)際會(huì)展中心功能、提升?？谑新糜纹肺挥兄匾饬x。千禧酒店計(jì)劃在2010年7月開始填島工程，2015年年底前在該島上建成一座具有國(guó)際水準(zhǔn)的超豪華七星級(jí)酒店，以及配套

5、的大型國(guó)際游艇碼頭和會(huì)所?！?3)千禧酒店通過環(huán)評(píng)的消息一經(jīng)發(fā)布，即引來(lái)眾多網(wǎng)友關(guān)注。在各大論壇的海南版塊中，都不難發(fā)現(xiàn)對(duì)此事的評(píng)論，網(wǎng)友們普遍認(rèn)為，海口市要建百層七星級(jí)酒店可以，但為什么非要填海造島建呢？網(wǎng)友的質(zhì)疑主要集中在：“?？跒楹我詈＝ㄈ斯u？”、“填海建人工島對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境影響有多大？”“海口是要成為迪拜第二嗎？”網(wǎng)友“賀夢(mèng)遙”在當(dāng)?shù)匾徽搲l(fā)帖提出，?？?009年人口總數(shù)180.9萬(wàn)，城市面積2304.84平方公里，780人

6、平方公里的人口密度，較內(nèi)地絕大多數(shù)沿海城市而言絕對(duì)算得上寬敞，比起深圳的17150人平方公里甚至算得上是土地大戶，那么就是這樣一個(gè)土地相對(duì)置、交通、生態(tài)環(huán)境等各方面的優(yōu)勢(shì)，決定了填海造陸是大勢(shì)所趨。海南的填海造陸處于起步階段，動(dòng)作小，比起天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、港珠澳大橋等填海造陸規(guī)模小多了。因此，填海造陸的利弊，還需要進(jìn)一步的討論和驗(yàn)證，既不能盲目跟風(fēng)，也不能一棍子打死。在質(zhì)疑聲中成為地標(biāo)建筑海口市海洋與漁業(yè)局海洋管理處陳處長(zhǎng)說(shuō)，

7、?？谇ъ频隇楹Ｄ蠂?guó)際會(huì)展中心配套項(xiàng)目，符合海口市海洋功能區(qū)劃，建在海上是為了提升會(huì)展中心的規(guī)格，同時(shí)突出酒店的特色。提升酒店和?？跁?huì)展、旅游的檔次，以吸引更多的游客，將其打造成海口的地標(biāo)性建筑。在規(guī)劃和選址方面，政府是作了充分的科學(xué)論證之后才定的。陳告訴記者，千禧酒店的填海工程和酒店建設(shè)由深圳天利地產(chǎn)承建，工程質(zhì)量應(yīng)該可以得到保證。另外，酒店由中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)充分考慮了臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害的影響。整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在只是處于起步階

8、段，剛剛完成酒店填海工程項(xiàng)目海域使用及海洋環(huán)境影響論證，海域使用權(quán)都還在審批階段。108層、300多米只是初步設(shè)計(jì)，具體多高要等填海完成后，根據(jù)實(shí)地勘察的具體情況最終決定，但肯定不會(huì)加高。他同時(shí)稱，填海造陸項(xiàng)目在建設(shè)初期多受到質(zhì)疑，三亞鳳凰島酒店也是在質(zhì)疑聲中成為地標(biāo)性建筑的。很多百姓有時(shí)候只片面地看到填海造陸的不利影響，而忽略了其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、品牌等方面的整體提升?！竞诵挠^點(diǎn)】(1)通過圍海造地，沿海地區(qū)擴(kuò)大了生產(chǎn)和城市建設(shè)用地，帶來(lái)了

9、明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，“過度”和“缺乏科學(xué)指導(dǎo)”的“圍海造地”也帶來(lái)了相應(yīng)的負(fù)面影響，生態(tài)環(huán)境受到一定程度的破壞。在這個(gè)過程中，“度”的把握以及“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)，至關(guān)重要。(2)或許，因?yàn)槲覈?guó)大陸海岸線很長(zhǎng)很長(zhǎng)，讓我們一時(shí)半會(huì)還感受不到“填海造地”帶來(lái)嚴(yán)重危害，也沒有辦法預(yù)知它給未來(lái)我國(guó)的環(huán)境和氣候帶來(lái)的破壞。會(huì)不會(huì)遭遇生態(tài)環(huán)境的滅頂之災(zāi)呢？其實(shí)是有可能的。我們現(xiàn)在所知道的填海造地的生態(tài)負(fù)效應(yīng)主要有：首先，帶來(lái)赤潮。其次，

10、引發(fā)洪災(zāi)。再次，毀掉大批紅樹林。最后，將改變海岸帶的自然景觀。(3)我國(guó)大陸沿海各省對(duì)新填海造運(yùn)動(dòng)的熱衷，主要有兩個(gè)原因，首先是“GDP崇拜”以及傳統(tǒng)政績(jī)觀影響下的“經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使”。和“拆遷”相比，這種獲得土地的方式，成本低、獲利大。同時(shí)，缺乏科學(xué)的發(fā)展觀，很多人在內(nèi)心深處還是錯(cuò)誤地認(rèn)為破壞生態(tài)的“填海工程”有弊，卻也有利。(4)從某種意義上看，填海的背后，是眾多利益群體對(duì)“沿海景觀”的熾熱需求，而我們的管理者們?cè)跊Q策的過程中，切記不能