《本16中國行政史》ppt課件

1、16 105 00322 中國行政史 5 選考,2012年版 主編/ 虞崇勝上篇 中國古代的行政管理第一章 夏商周的行政管理；　　第二章 秦漢的行政管理；第三章 魏晉南北朝的行政管理；第四章 隋唐的行政管理；第五章 五代、宋的行政管理；　第六章 遼金元的行政管理；第七章 明的行政管理；　　　　第八章 清的行政管理；下篇 中國近代的行政管理第九章 晚清政府的行政管理第十章 南京臨時政府的行政管理第十一章 北洋軍閥政府的行

2、政管理第十二章 抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理第十三章 抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理第十四章 戰(zhàn)后南京政府的行政管理第十五章 工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理第十六章 抗日民主政權(quán)的行政管理第十七章 人民民主政權(quán)的行政管理,上篇 中國古代的行政管理 引論,一 中國奴隸社會行政管理的特色（201010簡答）第一，神權(quán)政治色彩濃重第二，等級君主制的國家結(jié)構(gòu)第三，以血緣關(guān)系為紐帶，以“家”為模式組建的“家天下”王朝第四，原始民主遺風(fēng)的殘

3、留二 中國封建社會行政管理的特點(diǎn)第一，君主專制體制的時間長第二，權(quán)力集中的程度高第三，思想控制方法不同第四，相對完整的官僚體系三 中國古代行政管理的內(nèi)在邏輯和發(fā)展趨勢,上篇 中國古代的行政管理第一章 夏、商、周的行政管理,第一節(jié) 原始民主管理體制的演變第二節(jié) 夏商周的中央行政體制第三節(jié) 夏商周的地方行政體制第四節(jié) 夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督第五節(jié) 夏商周的官員管理第六節(jié) 春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡,第一節(jié) 原

4、始民主管理體制的演變,一、原始人群到母系氏氏族公社的管理36.簡述夏商西周時期原始氏族公社痕跡對君主權(quán)力的影響（201001、201201簡答）二、軍事民主制時期的管理體制,第二節(jié) 夏商周的中央行政體制,一、夏朝群主制政體的形成二、殷商時期行政體制的發(fā)展演變（一）王子王位繼承制的確立（二）中央政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置三、周行政體制的規(guī)范化（一）嫡長子繼承制的確立（二）周中央官僚機(jī)構(gòu)26.在西周中央國家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高

5、，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有（201210多選）,第三節(jié) 夏商周的地方行政體制,一、夏的地方行政體制二、商的地方行政體制三、周的地方行政體制,第四節(jié) 夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督,一、夏商周行政運(yùn)行的體制性特點(diǎn)二、夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)（一）縱向的行政決策與聯(lián)絡(luò)（二）橫向的行政決策與聯(lián)絡(luò)三、夏商周的行政執(zhí)行四、夏商周的行政監(jiān)督,第五節(jié) 夏商周的官員管理,26.商代職官大體劃分為(200801多選)一、官員的選

6、拔二、官員的管理機(jī)構(gòu)三、官員的爵制四、官員的俸祿和退休,第六節(jié) 春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡,26.戰(zhàn)國時期各國中央政府官員中屬于中樞官員的有(201010)40.春秋時期，賦稅制度的改革對國家行政體制變革所產(chǎn)生的影響有哪些？（201101簡答）36．簡述戰(zhàn)國時期各國郡縣制的特點(diǎn)。（201110簡答）一 大國爭霸與等級君主制王朝的解體二 強(qiáng)卿專制與中央集權(quán)體制雛形的出現(xiàn)（一）世卿制的瓦解與官僚制雛形出現(xiàn)世卿世祿制（2

7、01001、201210名詞）（二）國鄙制（200901名詞）向郡縣制的轉(zhuǎn)化三 變法運(yùn)動與中央集權(quán)管理體制的確立41.試述戰(zhàn)國時期各國變法運(yùn)動的主要內(nèi)容及對后世封建國家行政管理的影響（201001論述）,第二章 秦漢的行政管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制第二節(jié) 地方政府的行政體制第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制,簡述秦漢時期皇權(quán)的主要內(nèi)容（201010、201210簡答）一 皇帝

8、制度二 宰相制度及其變遷（一）丞相制（二）中外朝制（201110名詞）（三）三公宰相制（201010、201201名詞）（四）尚書臺三 列卿四 相府諸曹與尚書臺諸曹（一）相府諸曹（二）尚書臺諸曹,第二節(jié) 地方政府的行政體制,一 州二 郡縣制度與王國列候制（一）郡（二）縣（三）王國制（四）列候制三 鄉(xiāng)、里、亭 四 少數(shù)民族地區(qū)行政體制41.試述秦漢中央政府管理少數(shù)民族地區(qū)的靈活方式（200810論述）

9、41．論述秦漢時期中央政府針對各少數(shù)民族的實(shí)際情況所采取的管理方式。（201110論述）,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 秦漢政府的行政決策（一）決策信息獲取方式（二）決策方式 二 秦漢政府的行政執(zhí)行（一）圣旨的種類和下達(dá)方式 （二）圣旨執(zhí)行中各級官吏的處置權(quán)三 秦漢政府的行政監(jiān)督（一）中央政府的行政監(jiān)察（二）地方行政監(jiān)察,第四節(jié) 行政官員的管理,一 官員的選拔二 官吏的任用三 官員的考核四 官員的待遇（一）爵祿

10、制度（二）休假和致仕制度26．漢時以鄉(xiāng)舉里選為基礎(chǔ)的官員選拔方式有(201110多選),第三章 魏晉南北朝的行政管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制第二節(jié) 地方政府的行政體制第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制,一 三公卿體制的逐步解體二 三省決策地位的游移（一）尚書臺獨(dú)立（二）中書省的成立（三）門下機(jī)構(gòu)的定型,第二節(jié) 地方政府的行政體制,一 地方行政管理層次的調(diào)整魏晉南北朝時期各

11、政權(quán)對地方行政體制進(jìn)行調(diào)整的主要表現(xiàn)有哪些?（201001簡答）二 軍政一體的地方行政管理體制三 特殊行政區(qū)的行政體制27．魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有(201110、201210多選)四 基層行政組織,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策41.試述魏晉南北朝時期行政決策的程序特點(diǎn)（201010論述）（一）權(quán)臣擅政的偏離中央集權(quán)原則的決策方式（二）強(qiáng)化君主專制中央集權(quán)的決策方式二 行政執(zhí)行三 行政監(jiān)督,第四節(jié)

12、行政官員的管理,一 官員的錄用和考核二 官員的待遇,第四章 隋唐的行政管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制第二節(jié) 地方政府的行政體制第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制,簡述唐朝統(tǒng)治者針對尚書省權(quán)力過大所采取的措施。（201110、201201簡答）一 三省的定型與調(diào)整（一）三省分權(quán)的共同決策體制（二）二省執(zhí)要、尚書奉行體制（三）中書門下（政事堂）專職宰相體制40.簡述中書門下政事堂

13、與唐初政事堂的主要不同之處（200810簡答）二 翰林院和樞密院（一）翰林院（二）樞密院三 中央各職能機(jī)構(gòu)（一）六部二十四司（六部201001名詞）（二）九寺、五監(jiān)27.隋唐九寺中，與戶部執(zhí)掌相關(guān)的有(201010多選)36.簡述隋唐時，尚書六部與九寺五監(jiān)的關(guān)系（200901簡答）,第二節(jié) 地方政府的行政體制,一 道及其他中央派出機(jī)構(gòu)二 州府領(lǐng)縣制和縣下基層組織三 特殊行政區(qū)的行政體制,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,2

14、7.唐代的決策文書有(200801多選)一 行政決策二 行政執(zhí)行三 行政監(jiān)督36.隋唐時行政監(jiān)督的新進(jìn)展表現(xiàn)在哪些方面？（201101簡答）,第四節(jié) 行政官員的管理,一 官員的選拔（201001多選）（一）科舉制度（二）門蔭、行伍、流外入流、入幕制、行伍（201010名詞）二 官員的任用 三 官員的品階、勛爵制度四 官員的考課五 官員的待遇41.試評析唐代差遣任職法（200910論述）,第五章 五代、宋的行政管理,

15、第一節(jié) 五代時期的行政管理第二節(jié) 宋朝中央政府的行政體制第三節(jié) 宋朝地方政府的行政體制第四節(jié) 宋朝行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第五節(jié) 宋朝行政官員的管理,第一節(jié) 五代時期的行政管理,36.簡述造成五代時期行政執(zhí)行隨意性和混亂性的原因（200910簡答）一 中央政府的行政體制（一）中樞機(jī)構(gòu)：（201110多選）（1）樞密院；（2）中書門下； （3）三司使（200801名詞）；（二）職能機(jī)構(gòu)二 地方政府的行政體制（一）道（二）州

16、（三）縣三 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督（一）行政決策（二）行政執(zhí)行（三）行政監(jiān)察四 行政官員的管理 （一）官員的選拔和任用（二）官員的考課和升遷（三）官員的待遇,第二節(jié) 宋朝中央政府的行政體制,一 兩府三司制（200810名詞）26.屬于宋代路一級行政區(qū)劃中的監(jiān)司有（200901多選）26.屬于宋代路一級行政區(qū)劃中四監(jiān)司的有（201201多選）二 中央各職能機(jī)構(gòu)（一）尚書省與尚書六部（二）諸寺、監(jiān),第三節(jié) 宋朝地方政

17、府的行政體制,一 路二 州、府、軍、監(jiān)三 縣和縣下基層行政組織,第四節(jié) 宋朝政府行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,北宋時期堅(jiān)持宰相權(quán)力制衡的具體措施有哪些？（201101簡答）一 行政決策簡述宋代決策會議的具體形式（200801簡答）二 行政執(zhí)行三 行政監(jiān)察41.試述宋代監(jiān)察制度的改革（200901論述）（一）臺諫趨于合一（二）賦予臺諫官以特權(quán)（三）輕重相制，交叉監(jiān)督,第五節(jié) 宋朝行政官員的管理,一 官員的選拔（一）科舉（二）

18、蔭補(bǔ)、軍功、流外補(bǔ)職、納資入官；流外補(bǔ)職（201101名詞）二 官員的任職三 官員的考課四 官員的待遇（一）品、階、勛、爵、爵及附加官銜（二）官員的俸祿、休假和退休,第六章 遼金元的行政管理,第一節(jié) 遼的行政管理 第二節(jié) 金的行政管理第三節(jié) 元的行政管理,第一節(jié) 遼的行政管理,26.遼代的諫官主要有(201101多選 )遼代行政決策中存在氏族制度殘余的表現(xiàn)有哪些？（200901簡答）一 中央政府的行政體制（一）北面官

19、制（200910名詞）：1.北、南宰相府；2.大林牙院和大于越府；3.職能機(jī)構(gòu)；（二）南面官制 ：1.漢人樞密院；　2.尚書省3.中書??；4.門下省；5.翰林院；二 地方政府地行政體制（一）五京道；（二）州縣制和設(shè)下軍州；（三）部族制；（四）招討司、統(tǒng)軍司；三 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督（一）行政決策與行政方式；（二）行政監(jiān)督；四 行政官員的管理 （一）行政官員的任用；（二）行政官員的考核和升遷；（三）行政官員的俸祿和退休；

20、,第二節(jié) 金的行政管理,一 中央政府的行政體制（一）勃極烈制度（二）尚書省、樞密院二 地方政府的行政體制（一）路、府（州）、縣（二）猛安謀克制（200810名詞）（三）行臺尚書省三 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督（一）行政決策及其方式（二）行政執(zhí)行（三）行政監(jiān)督四 行政官員的管理（一）行政官員的任用（二）行政官員的考核和升遷（三）行政官員的俸祿和退休,第三節(jié) 元的行政管理,一 中央政府的行政體制（一）中書省、樞密院（

21、二）六部及諸院、司、府、監(jiān)、寺二 地方政府的行政體制（一）行省制的確立（二）宣慰、招討、安撫、宣撫諸司27.元代用于招安少數(shù)民族首領(lǐng)并允許世襲的官職有（201001多選）（三）路、府、州、縣（四）村社制度三 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督（一）行政決策及其執(zhí)行（二）行政監(jiān)察四 行政官員的管理 （一）行政官員的任用（二）行政官員的考核和升遷元代對地方官考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？（200910、201201簡答）（三）行政官員

22、的俸祿和退休,第七章 明的行政管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制第二節(jié) 地方政府的行政體制第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制,一 宰相制的廢除和內(nèi)閣制的確立41.從制度的角度論述明代內(nèi)閣制與以往宰相制的區(qū)別（200801論述）41．試述明朝內(nèi)閣制度與歷朝宰相制度的區(qū)別。（201210論述）二 司禮監(jiān)三 六部四 五軍都督府簡析明代五軍都督府和兵部的關(guān)系（200910簡答）五 諸寺

23、,第二節(jié) 地方政府的行政體制,簡述明代鄉(xiāng)村的自治管理形式（200901簡答）一 省——三司分立與督撫的設(shè)置二 道三 府、州、 縣四 鄉(xiāng)老人制和里甲制（200810多選）五 邊遠(yuǎn)地區(qū)的行政體制,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,27.明朝提刑按察使司的職能有（200901多選）一 行政決策及其方式（一）會議制度（二）票擬與批紅（三）封駁制度（201210名詞）27.明代政府機(jī)構(gòu)中有封駁權(quán)的有（200910多選）二 行政執(zhí)行

24、的制度化三 行政監(jiān)察制度的完備（201101多選）41.試述明代地方監(jiān)察制度（201101、201201論述）（一）都察院和六科（二）地主監(jiān)察系統(tǒng)（三）對官員管理的監(jiān)控（四）特務(wù)系統(tǒng)28.明代設(shè)立的對各級官員和人民進(jìn)行秘密偵察的特務(wù)機(jī)構(gòu)有(201101、201201、201210多選),第四節(jié) 行政官員的管理,一 官員的選拔、任用和回避（一）官員的選拔簡述明朝官員選拔制度的主要內(nèi)容（201210簡答）1.薦舉；2.學(xué)

25、校；3.科舉；4.其他選拔途徑；（二） 官員的任用（三）回避制度二 官員的考核（一）考滿（200810、201101名詞）（二）考察三 官員的升遷四 官員的品級和俸祿（一）品級（二）俸祿五 官員的休假和退休,第八章 清的行政管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制第二節(jié) 地方政府的行政體制第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制,議政王大臣會議（200901名詞）一 議政大臣會議

26、（201001多選）二 文館、內(nèi)三院、內(nèi)閣三 軍機(jī)處四 六部、理藩院（200801名詞）、大理寺五 太常寺、光祿寺、鴻臚寺、太仆寺六 宗人府、內(nèi)務(wù)府,第二節(jié) 地方政府的行政體制,一 省（一）總督、巡撫、提學(xué)（二）二司二 道三 府、廳、州、縣四 里社制和保甲制（保甲制201001名詞）五 特殊行政區(qū)的行政體制,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,29.清朝議政會議的形式有（201210多選）一 議政的形式二 內(nèi)閣票擬三

27、 軍機(jī)處承旨擬辦四 行政執(zhí)行五 行政監(jiān)察簡述清朝的地方監(jiān)察體制（201010、201201簡答）,第四節(jié) 行政官員的管理,一 官員的選拔、任用及回避（一）官員的選拔1.科舉2.學(xué)校3.薦舉和捐納4.世職和蔭敘5.吏道（二）官員的任用（三）回避制度二 官員的考核和升遷三 官員的封爵、俸祿、休假和退休（一）封爵（二）俸祿（三）休假制度（四）退休制度,下篇 中國近代的行政管理 引論,一 近代中國國情與行政體制

28、的演變（201001簡答）（一）從1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)到1912年南京臨時政府建立（二）從1912年南京臨時政府成立到1928年6月奉系軍閥統(tǒng)治垮臺（三）從1927年4月南京國民政府建立到1949年中華人民共和國成立二 近代中國行政管理的特點(diǎn) （200801、200810簡答）（一）半殖民地化近代化的并存及雙向演化（二）民主的形式和專制的實(shí)質(zhì)（三）以黨治國，黨政關(guān)系復(fù)雜多變（四）軍政全合一，以軍干政相當(dāng)普遍（五）法律

29、條文與實(shí)際情況相異（六）行政效率與社會效益的反差三 近代中國行政管理的發(fā)展趨勢（200901論述）（一）舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時代潮流（二）新的社會因素逐步養(yǎng)壯大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化（三）共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景,第九章 晚清政府的行政管理,第一節(jié) 中央行政體制的調(diào)整與改革第二節(jié) 地方行政體制的變革第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央行政體制

30、的調(diào)整與改革,一 中央政府洋務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立（一）設(shè)立總理各國事務(wù)衙門（二）設(shè)立南、北通商大臣（三）設(shè)立總稅務(wù)司（四）設(shè)立同文館二 戊戌改革與“新政”的推行“百日維新”期間，光緒皇帝實(shí)施的改革措施有哪些？（201010簡答）（一）“百日維新”期間的行政改革、（百日維新201210名詞）（二）“新政”期間行政機(jī)構(gòu)的局部調(diào)整（200910、201201多選）1.改總理衙門為外務(wù)部；　　　　2.設(shè)立商部；3.設(shè)立巡警部；　　　

31、　　　　　4.設(shè)立學(xué)部；5.設(shè)立財(cái)政處、練兵處和稅務(wù)處；6.撤裁有名無實(shí)的衙門；三 預(yù)備立憲與封建帝制的結(jié)束（一）“厘定官制”（二）憲 政的準(zhǔn)備（三）“責(zé)任內(nèi)閣”的成立,第二節(jié) 地方行政體制的變革,一 地方督撫權(quán)力的加強(qiáng)二 新疆、臺灣設(shè)省三 盛京改制與東三省行政改革（盛京改制201010名詞）四 省行政體制改革（一）督撫官署改革（二）省轄官署改革五 省以下地方行政體制改革,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策的

32、特殊形式（一）太后垂簾聽政的決策體制（二）總理衙門在行政決策中的地位（三）軍機(jī)處決策保密制度的加強(qiáng)1.加強(qiáng)封印管理；2.嚴(yán)防走漏消息；3.加強(qiáng)文書檔案管理（四）督辦“新政”的專門決策機(jī)構(gòu)（五）“責(zé)任內(nèi)閣”的奉命決策二 行政執(zhí)行的混亂和阻力（一）晚清前期行政執(zhí)行的混亂（二）“百日維新”期間行政執(zhí)行的阻力（200810簡答、201110、201210論述）（三）清末行政執(zhí)行的新變化三 行政監(jiān)督（一）都察院行政監(jiān)督功能

33、的強(qiáng)化；（二）資政院、咨議局（200901名詞）的行政監(jiān)督；（三）弼德院（200810名詞）的行政監(jiān)督；（四）行政裁判院和審計(jì)院的籌建,第四節(jié) 行政官員的管理,一 廢科舉、興學(xué)堂、派留學(xué)二 新的任官考試制度的建立三 行政官員任用制度的改革簡述清末行政官員任用制度的重要改革措施（200910簡答）四 官俸制度的改革,第十章 南京臨時政府的行政管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制第二節(jié) 地方政府的行政體制第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)

34、督第四節(jié) 行政官員的管理第五節(jié) 南京臨時政府行政體制的延續(xù),第一節(jié) 中央政府的行政體制,一 臨時大總統(tǒng)二 中央行政各部三《中華民國臨時約法》中設(shè)計(jì)的責(zé)任內(nèi)閣制,第二節(jié) 地方政府的行政體制,一 南京府二 省軍政府（201101名詞）三 軍政分府（200801名詞）四 縣,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策 （一）臨時大總統(tǒng)在決策中的地位（二）臨時參議院對行政決策的影響29．根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的

35、規(guī)定，參議院對政府的監(jiān)督方式有(201110多選)29.根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，南京臨時政府參議院對政府的監(jiān)督方式有(201201多選)（三）參謀本部在中央決策中的作用二 行政執(zhí)行（一）嚴(yán)格辦事規(guī)程，保證決策的貫徹執(zhí)行（二）改革文書制度，提高行政效率（三）行政執(zhí)行中的種種阻力 三 行政監(jiān)督,第四節(jié) 行政官員的管理,一 官員的選拔與任用二 官員的考核與獎懲三 官員的俸祿和撫恤,第五節(jié) 南京臨時政府行

36、政體制的延續(xù),一 中華民國（護(hù)國）軍務(wù)院的行政體制二 中華民國（護(hù)法）軍政府的行政體制三 中華民國（護(hù)法）政府的行政體制四 陸海軍大元帥大本營的行政體制與陸海軍大元帥大本營相比，廣州國民政府的行政體制有哪些特點(diǎn)？（201110簡答）五 廣州國民政府的行政體制六 武漢國民政府的行政體制,第十一章 北洋軍閥政府的行政管理,第一節(jié) 中央行政體制頻繁變化第二節(jié) 地方行政體制的演變第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理

37、,第一節(jié) 中央行政體制頻繁變化,一 袁世凱統(tǒng)治時期的中央行政體制（一）責(zé)任內(nèi)閣制的破壞（二）總統(tǒng)獨(dú)裁制的建立（三）洪憲帝制夭折二 皖系軍閥統(tǒng)治時期的中央行政體制（一）段祺瑞的超責(zé)任內(nèi)閣制、（超責(zé)任內(nèi)閣2001001、201201名詞）（二）參戰(zhàn)督辦操縱下的總統(tǒng)和內(nèi)閣三 直系軍閥統(tǒng)治時期的中央行政體制（一）直奉聯(lián)合控制下的總統(tǒng)和內(nèi)閣（二）“賄選總統(tǒng)”曹錕控制的責(zé)任內(nèi)閣四 奉系軍閥統(tǒng)治時期的中央行政體制（一）奉系控制下

38、的臨時執(zhí)政府（二）中華民國軍政府的行政體制,第二節(jié) 地方行政體制的演變,一 省的行政體制二 道的行政體制三 縣的行政體制四 特別行政區(qū)的行政體制（一）京兆特別行政區(qū)（二）熱、察、綏特別行政區(qū)（三）川邊特別區(qū)（四）寧夏、青海地區(qū)（五）蒙、藏地區(qū)（六）外蒙古特別行政區(qū)（七）東省特別行政區(qū)（八）西康特別行政區(qū)五 特別市與普通市的行政體制,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策的獨(dú)裁趨向（一）袁世凱統(tǒng)治時期的行政決

39、策（二）皖系軍閥統(tǒng)治時期的行政決策（三）直系軍閥統(tǒng)治時期的行政決策（四）奉系軍閥統(tǒng)治時期的行政決策1.臨時執(zhí)政府的奉命決策2.陸海軍大元帥的軍事獨(dú)裁二 行政執(zhí)行的基本趨向和混亂的原因（一）行政執(zhí)行的兩個基本趨向（二）造成行政執(zhí)行混亂的原因（200801論述、201101論述）三 行政監(jiān)督的新形式（一）立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（二）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（三）審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,第四節(jié) 行政官員的管理,一 官員的選拔和任用（一）官員的

40、選拔28.北洋政府選拔行政官員的方式主要有(200801、200910多選)（二）官員的任用二 官員的待遇和撫恤（一）官員的薪俸（二）官員的保障（三）文官的撫恤三 官員的懲戒,第十二章 抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制第二節(jié) 地方政府的行政體制第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央政府的行政體制,一 國民政府內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)（一）國民政府主席（二）國民政府委員會二 五

41、院及其所屬機(jī)構(gòu)三 五院以外國民政府直轄機(jī)關(guān)四 國民黨中政會與國民政府的關(guān)系29.南京國民政府時期，屬于中央直轄市的有（201001多選）,第二節(jié) 地方政府的行政體制,一 省政府二 行政督察專員公署（200910名詞）三 市政府四 縣政府五 市、縣以下自治組織,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 國民黨中政會的決策和國民政府的決策二 行政執(zhí)行和重要措施（200810多選）南京國民政府成立后，為加強(qiáng)國民黨的一黨專政，在行政執(zhí)行

42、方面采取了哪些措施？（201101、201210簡答）（一）改委員合議制為首長集權(quán)制（二）改良公文處理，簡化施政程序（三）推行省府合署辦公制度三 行政監(jiān)督的發(fā)展趨勢,第四節(jié) 行政官員的管理,一 行政官員的類別二 行政官員的選拔和任用（一）選任資格（二）考試制度（三）分發(fā)與任用三 行政官員的紀(jì)律和待遇四 行政官員的考核和獎懲,第十三章 抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理,第一節(jié) 中央行政體制的變化第二節(jié) 地方行政體制的調(diào)整

43、第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央行政體制的變化,29.抗戰(zhàn)期間國民政府中央行政體制的變化主要體現(xiàn)為(200801多選)42.試述抗戰(zhàn)期間國民政府為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施（201010簡答）一 國防最高委員會的設(shè)立二 軍事委員會地位的提高 三 設(shè)立“民意機(jī)關(guān)”——國民參政會29.屬于抗戰(zhàn)期間地方縣以下“民意機(jī)關(guān)”的有(201010、201201、201210多選)四 擴(kuò)大國民政府

44、的權(quán)力,第二節(jié) 地方行政體制的調(diào)整,一 省行政體制的調(diào)整二 新縣制的推行三 地方各級參議會的建立,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策體系（一）決策的權(quán)力中心——國防最高委員會（二）決策的技術(shù)系統(tǒng)——中央設(shè)計(jì)局（200810名詞）（三）決策的參謀系統(tǒng)——軍事委員會委員長侍從室二 行政執(zhí)行的改進(jìn)措施三 行政監(jiān)督的新形式（200901論述）（一）國防最高委員會的監(jiān)督（二）國民黨對行政活動的控制（三）國民參議會的監(jiān)督

45、（四）巡回督導(dǎo)團(tuán)的監(jiān)督（五）法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督,第四節(jié) 行政官員的管理,一 省部級人事管理機(jī)構(gòu)的健全二 考試與任官三 考核與獎懲四 俸紿制度和退休制度,第十四章 戰(zhàn)后南京政府的行政管理,第一節(jié) 中央行政體制的變化第二節(jié) 地方行政體制的變化第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第四節(jié) 行政官員的管理,第一節(jié) 中央行政體制的變化,一 戰(zhàn)后初期的行政體制與國民政府的改組（一）中央政治委員會的恢復(fù)（二）國民政府的改組二 “行憲國大”后的

46、中央行政體制、（行憲國大201010名詞）具體分析“行憲國大”前后南京政府行政決策體制的異同（200810簡答）試分析“行憲國大”后，南京政府行政決策體制和決策方式發(fā)生的變化（200910論述）（一）設(shè)立國民大會（二）設(shè)立總統(tǒng)和總統(tǒng)府（三）五院行政體制的變化（201101多選）,第二節(jié) 地方行政體制的變化,一 中央與地方權(quán)限的重新劃分二 地方行政體制的調(diào)整,第三節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策的兩個階段（一）“行憲”前

47、國民政府的行政決策（二）“行憲”后南京政府的行政決策1.總統(tǒng)處于行政決策中樞的地位2.行政院的決策3.國民黨對行政決策的控制簡述抗戰(zhàn)后國民黨中政會在行政體制中的地位（200901、201201簡答）二 行政執(zhí)行的困難三 行政監(jiān)督的方式,第四節(jié) 行政官員的管理,一 吏治的初步整頓二 任官考試制度的變化三 級俸制度的調(diào)整和“三法”的公布,第十五章 工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理,第一節(jié) 行政體制第二節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第三節(jié)

48、 行政人員的管理,第一節(jié) 行政體制,工農(nóng)民主政權(quán)創(chuàng)造的行政管理經(jīng)驗(yàn)有哪些？（201010、201210簡答）一 中央政府的行政體制二 地方政府的行政體制三 工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點(diǎn)（200801多選、20100、2012011論述）第一，采取“議行合一”的管理體制第二，貫徹民主集中制原則第三，貫徹精簡和效能的原則,第二節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策二 行政執(zhí)行三 行政監(jiān)督（一）人民群眾的監(jiān)督（二）工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)

49、和監(jiān)督（三）主管部門的監(jiān)督（四）審計(jì)監(jiān)督,第三節(jié) 行政人員的管理,一 行政人員的選拔任用二 行政人員的考核與獎懲三 行政人員的待遇,第十六章 抗日民主政權(quán)的行政管理,第一節(jié) 行政體制第二節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第三節(jié) 行政干部的管理,第一節(jié) 行政體制,30．邊區(qū)各級行政人員的任用方式主要有( 201110)一 邊區(qū)政府委員會二 行政公署（201101名詞）（一）邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)（二）本地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)三 專員公署

50、四 縣政府五 區(qū)公署（201001名詞）六 鄉(xiāng)（村）政府（一）以鄉(xiāng)、市為基層單位（二）以村為基層單位,第二節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 行政決策二 行政執(zhí)行 （200801、200810簡答）40.抗日民主政權(quán)的行政執(zhí)行對于今天的借鑒意義有哪些?（201001簡答）（一）設(shè)立政務(wù)會議，依靠集體的智慧和力量，以保證各項(xiàng)行政決策的正確執(zhí)行（二）賦予行政首長以較大的權(quán)力，將集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)結(jié)合起來（三）適當(dāng)擴(kuò)大下級行政機(jī)關(guān)的

51、職權(quán)，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制（四）實(shí)施精兵簡政，提高行政機(jī)關(guān)的工作效能三 抗日民主政權(quán)的行政監(jiān)督（200810多選、201210簡答）（一）共產(chǎn)黨的監(jiān)督（二）參議會的監(jiān)督（三）行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督（四）群眾民主監(jiān)督抗日民主政權(quán)中群眾民主監(jiān)督的形式有哪些？（200910簡答）,第三節(jié) 行政干部的管理,29.在各抗日民主政府頒布的有關(guān)干部獎懲的條例和辦法中，懲戒的方式有（200901多選）一 干部管理機(jī)構(gòu)與管理形式二 干部的選拔和任

52、用三 干部的教育培訓(xùn)（201101論述）四 干部的考核與獎懲五 干部的福利待遇,第十七章 人民民主政權(quán)的行政管理,第一節(jié) 行政體制第二節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督第三節(jié) 干部管理,第一節(jié) 行政體制,一 大解放區(qū)人民政府簡述解放區(qū)干部考核和獎懲的主要特點(diǎn)（200801、201110簡答）二 軍事管制委員會（201110、201210名詞）三 民族自治區(qū)人民政府,第二節(jié) 行政運(yùn)行與行政監(jiān)督,一 集中統(tǒng)一的決策體制二 行政機(jī)關(guān)辦事