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1、淺談縣級人大貫徹依法治縣的建議及對策淺談縣級人大貫徹依法治縣的建議及對策淺談縣級人大貫徹依法治縣的建議及對策在黨的大報告中第一次把依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作為治理國家的基本方略提出來,這是對鄧小平理論的繼承和發(fā)揚,是我國治國方略的重大進步,對于推進我國社會主義法制建設(shè)具有重大而深遠的意義。經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展,黨的十八大對加快法治建設(shè)做出了重大部署,把全面推進依法治國擺在了前所未有的重要位置,為我國今后一個時期的民主法治建設(shè)指明了
2、方向。黨的十八屆四中全會把全面推進依法治國放在更加突出的位置,在新的歷史起點上把全面推進依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治國家推向歷史新的高度。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的縣級人大及其常委會,在促進法制建設(shè)中承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。下面,我就縣級人大如何貫徹依法治縣談?wù)剛€人的看法。一、圍繞中心,依法行使重大事項決定權(quán)依法決定重大事項是縣級人大及其常委會最主要、最基本的職權(quán)。縣級人大必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主有機統(tǒng)一,緊緊圍繞縣委工
3、作中心和全縣工作大局,堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,圍繞本行政區(qū)域的重大事項、改革發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,依法決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、民族、民政等等工作的重大事項。緊扣縣委重大決策和“一府兩院”重點工作,積極作出決議、決定,切實把黨委意圖轉(zhuǎn)變成為廣大人民群眾的意愿,不斷推進依法決策、民主決策和科學(xué)決策,寓支持于監(jiān)督之中,確?!耙桓畠稍骸钡母黜椆ぷ髟诜傻臋?quán)限范圍內(nèi)運行,推進行正義。二是
4、強化普法監(jiān)督。要把宣傳法律、提高人民群眾的法律意識作為監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),通過適時聽取和審議普法規(guī)劃工作落實情況等監(jiān)督手段,推動普法工作,適時開展普法工作檢查,督促深入開展“法律六進”活動。同時,加強法制教育工作監(jiān)督,提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和法律意識,提高群眾辨別是非曲直的能力,只有普遍提高人民群眾的法律意識,只有人人執(zhí)法、懂法、守法、護法,才能在全社會形成依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍,為依法治縣創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三是強化規(guī)
5、范性文件備案審查。備案審查規(guī)范性文件是促進依法行政、公正司法的重要途徑之一。要完善縣人大常委會備案審查管理,理順備案審查關(guān)系,完善報備、審查、反饋等工作機制,堅持全面審查和重點審查相結(jié)合,實行承辦人初審、工作委員會討論再審、常委會領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審的工作程序,提高備案審查的規(guī)范性和實效性。三、強化法定職權(quán),依法行使干部任免干部能力是決定一個行政區(qū)域執(zhí)政水平的主要因素,無論是行政執(zhí)法還是司法執(zhí)法,如果沒有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍,
6、嚴格執(zhí)法,依法行政,全面推進依法治縣就成為一句空話。因此,人大常委會行使干部任免權(quán),具有重要的意義。(一)要堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一??h委向國家機關(guān)干部,是堅持黨管干部的原則,體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),縣人大常委會依法任免干部,是通過法律形式保障黨管干部原則更好的貫徹落實。通過這種形式,使干部明確自己的權(quán)力是黨和人民賦予的,既要對黨負責(zé),也要對人民負責(zé)。因此,黨管干部的原則和權(quán)力機關(guān)依法行使任免權(quán)是統(tǒng)一的,目標是一致的。所
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