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1、政治學(xué)原理政治學(xué)原理網(wǎng)絡(luò)核心課程形成性考核網(wǎng)絡(luò)核心課程形成性考核學(xué)校名稱:學(xué)生姓名:學(xué)生學(xué)號:班級:(1)政治權(quán)力是政治主體對一定政治客體的制約能力。它體現(xiàn)在政治主體為實(shí)現(xiàn)某種利益或原則的詩句政治過程之中。政治權(quán)力是人們選擇以力量對比和力量制約方式作為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己利益要求的過程中,聚集形成的一種力量,它是在特定的力量對比關(guān)系中,政治權(quán)力主體擁有的對其他社會和政治力量及其他政治權(quán)力客體的制約力量。政治權(quán)力在本質(zhì)上表現(xiàn)特定的力量制約關(guān)系,
2、在形式上呈現(xiàn)為特定的公共權(quán)力。政治權(quán)力不是天生的,它產(chǎn)生于人們之間的社會關(guān)系中,它之所以存在就在于權(quán)力客體的服從,但是權(quán)力客體對于權(quán)力主體的服從,有時(shí)并不是自愿的,這就引起了權(quán)力合法化的問題。任何權(quán)力都離不開合法性的支持,一旦某個(gè)政治權(quán)力的合法性在公眾心中失去了正當(dāng)性,也就意味著政權(quán)出現(xiàn)了危機(jī),所以,政治權(quán)力自產(chǎn)生之日起就存在著被認(rèn)同的問題,只有保證了政治權(quán)力的合法性,即被“認(rèn)同”,才能保證政治權(quán)力的順利實(shí)施以及長時(shí)間的延續(xù)。以權(quán)利制約
3、權(quán)力,首當(dāng)其沖的是實(shí)行權(quán)力的分割制衡原則。之所以必須首先分割權(quán)力,是由權(quán)力性質(zhì)決定的。“絕對的權(quán)力絕對地導(dǎo)致腐敗”,這是不論社會政治制度差異如何都適用的一個(gè)現(xiàn)代政治戒條。權(quán)力具有自膨脹的天性,如果不對權(quán)力加以分割,這種政治制度就必然成為一種獨(dú)斷專行的制度,絕對的自而不會有真正批評的孤芳自賞的制度,從長期執(zhí)政效應(yīng)來看,也相應(yīng)會成為一種低效率的政治制度。其次,以權(quán)力制約權(quán)力,需要對監(jiān)督制約權(quán)力的對象加以明確。分割權(quán)力作為制約和監(jiān)督權(quán)力的前提
4、,并不必然保證權(quán)力受到有效的監(jiān)督制約。因?yàn)樵跈?quán)力的實(shí)際運(yùn)行中,執(zhí)掌權(quán)力的主體具有自由裁量的空間,他們還是有濫用職權(quán)的必然性。必須將執(zhí)掌權(quán)力的人置于有效制約與監(jiān)督其權(quán)力的權(quán)力運(yùn)行體系之中,才能保證他們用公共權(quán)力來為公共利益服務(wù)。假如僅憑他們依托在自道德信任基礎(chǔ)上執(zhí)掌公共權(quán)力的諾言,對他們不加以嚴(yán)格制約與監(jiān)督,那就絕對不能期望杜絕權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。再次,有效制約與監(jiān)督權(quán)力還必須建立起制度導(dǎo)向與程序優(yōu)先的制度運(yùn)行體制。假如制約與監(jiān)督權(quán)力的動
5、力僅僅來自某些政治高層人物的旨意,或來自某個(gè)集團(tuán)的善良動機(jī),那是不可能有效制約與監(jiān)督權(quán)力的。這是由權(quán)力支配意志而不是意志支配權(quán)力的權(quán)力現(xiàn)代性決定的。歷史上曾經(jīng)有多少意志堅(jiān)定地想用權(quán)力來為大眾謀取福利的政治家,到后來演變?yōu)闉E用權(quán)力、甚至以權(quán)謀私的墮落分子。這類觸目驚心的事例告訴們,除開在制度上解決權(quán)力的制約與監(jiān)督問題,從而保證從權(quán)力的分割開始、到權(quán)力的規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)、再到權(quán)力的公共化評估相互貫通,從而將權(quán)力的客觀化運(yùn)作與執(zhí)掌權(quán)力者的個(gè)人意志和愿
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