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1、中國(guó)與西班牙社會(huì)保障體系對(duì)比中國(guó)與西班牙社會(huì)保障體系對(duì)比1中國(guó)和西班牙當(dāng)前保障體系的描述西班牙社會(huì)保障體系起源于德國(guó)的俾斯麥模式,同時(shí)也融合了盎格魯撒克遜模式的特點(diǎn),從而逐步建立了適應(yīng)其社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的保障體系。該體系的特點(diǎn)是,幾乎覆蓋到全體社會(huì)成員。西班牙社會(huì)保障責(zé)任單位包括政府管理部門、社會(huì)服務(wù)部門、互助機(jī)構(gòu)和合作企業(yè)等。西班牙社會(huì)保障體系的管理一方面是由具有公共單位特性的勞動(dòng)部和社會(huì)事務(wù)處通過(guò)社會(huì)保障秘書處負(fù)責(zé)商業(yè)登記、收取會(huì)
2、費(fèi)、管理捐款和其他財(cái)政資源。另外一方面,還有一個(gè)國(guó)家性的社會(huì)保障機(jī)構(gòu),它是一個(gè)在管理和控制社會(huì)保障體系在經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療保健權(quán)方面有管轄權(quán)的管理單位。這點(diǎn)和歐洲其他國(guó)家也是相似的。它還有一個(gè)計(jì)算機(jī)化的系統(tǒng),來(lái)給用戶提供信息,其特點(diǎn)之一就是可訪問(wèn)性和透明度,通過(guò)該系統(tǒng),政府和市民之間的交流非常頻繁,因此,使得該系統(tǒng)效果十分明顯。2社會(huì)保障制度在不同領(lǐng)域內(nèi)的比較社會(huì)保障體系由不同的部分構(gòu)成,其中最為重要的幾項(xiàng)有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等?,F(xiàn)在
3、,我們就來(lái)比較一下它們的相似之處和區(qū)別差異。養(yǎng)老保險(xiǎn)的。22醫(yī)療保險(xiǎn)中國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋到了城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織,是社會(huì)保障體系中覆蓋面最廣的保險(xiǎn)之一?;踞t(yī)療保險(xiǎn)制度正在穩(wěn)步推進(jìn)并且其覆蓋面也在不斷擴(kuò)大。2001年底,97%的地市已經(jīng)開(kāi)始基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革,公共衛(wèi)生服務(wù)和其他形式的醫(yī)療保險(xiǎn)還覆蓋到了上百萬(wàn)的城鎮(zhèn)人口。在這個(gè)方面,西班牙是比較先進(jìn)的。自1978年西班牙憲法規(guī)定全民享有免費(fèi)衛(wèi)生保健后,西班牙人從出生至死
4、亡,無(wú)任何條件皆可享受。經(jīng)過(guò)幾十年的努力,現(xiàn)西班牙國(guó)家衛(wèi)生保健系統(tǒng)幾乎覆蓋了所有的人群。此外,兩國(guó)的繳費(fèi)方式也是不同的。在中國(guó),資金主要來(lái)自企業(yè)和個(gè)人,用人單位繳費(fèi)率控制在職工工資總額的6%左右,具體比例由各地確定,職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。但是在西班牙,衛(wèi)生保健系統(tǒng)所需經(jīng)費(fèi)大部分由國(guó)家通過(guò)稅收籌集,其余少部分來(lái)自社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和患者繳費(fèi)。目前,公民可以接受免費(fèi)的公共醫(yī)療服務(wù),但是需繳納40%的醫(yī)藥費(fèi)。同時(shí),這兩個(gè)國(guó)家在醫(yī)療保險(xiǎn)
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