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文檔簡(jiǎn)介
1、讀《政府未來(lái)的治理模式》有感讀《政府未來(lái)的治理模式》有感作者簡(jiǎn)介:作者簡(jiǎn)介:B蓋伊彼得斯(B.GuyPeters)是美國(guó)匹茨堡大學(xué)政治科學(xué)系主任、教授。曾任加拿大管理發(fā)展中心高級(jí)研究員,香港城市大學(xué)名譽(yù)教授。他是國(guó)際著名的研究政府治理與改革問(wèn)題的專家,公共管理大師,其理論創(chuàng)新能力在美國(guó)公共行政學(xué)界享有盛譽(yù)。他的主要著作有:《公共政策的病態(tài)》、《官僚政治》、《比較政治學(xué)》、《政策動(dòng)力學(xué)》、《政府會(huì)消亡嗎?》等。內(nèi)容簡(jiǎn)介及感想:內(nèi)容簡(jiǎn)介及感
2、想:花了一個(gè)星期的時(shí)間把《政府未來(lái)的治理模式》這本書讀完了,有很大的感觸,我對(duì)關(guān)于政府改革和創(chuàng)新的著作懷有極大的閱讀熱情,迫切想知道作者提出的很多可資借鑒的政府改革模式,發(fā)現(xiàn)了許多創(chuàng)新點(diǎn)和閃光點(diǎn)。但總或多或少的欠缺可行性,很多都是理論上可行,但到實(shí)踐中就會(huì)碰壁,有些甚至根本就是空想,現(xiàn)今的政府改革研究應(yīng)該在理論模型的操作化上下功夫,至于到底是什么模型倒不是當(dāng)務(wù)之急了,因?yàn)楹芏嗄P投疾诲e(cuò),反映了政府改革的要求和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展要求,能解決很
3、多存在的問(wèn)題,盡管不能夠絕對(duì)的解決所有問(wèn)題。我想這本書也不例外,嚴(yán)格的說(shuō)本書不是提出作者自己關(guān)于政府創(chuàng)新的模式,而是作者對(duì)理論或?qū)嵺`中已經(jīng)存在的四種政府創(chuàng)新模式進(jìn)行的比較分析,這四種模型分別是:市場(chǎng)式政府、參與式政府、彈性化政府、解制型政府。該書從分析傳統(tǒng)行政模式出發(fā),闡明了各國(guó)政府竭力構(gòu)建新治理的,這與企業(yè)家型政府或許有很多共同之處。另外一個(gè)特色在于提出政府內(nèi)部的市場(chǎng)問(wèn)題,根據(jù)市場(chǎng)刺激因素來(lái)進(jìn)行政策制定工作。不過(guò)這里有個(gè)缺點(diǎn),就是對(duì)公
4、民角色的貶低,雖然將公民看作消費(fèi)者可以提高服務(wù)意識(shí),但卻忽略了公民的政治地位。參與式政府故名思義,就知道這種模式特別強(qiáng)調(diào)參與式民主的作用,這種模式主張自下而上的參與,分為兩種類型,包括基層公務(wù)員的參與和顧客的參與。因?yàn)閰⑴c的需要,又要求結(jié)構(gòu)上必須打破層級(jí)制的舊形式,而主張建立扁平化的組織形式。在管理方面,引進(jìn)私人部門管理中使用的質(zhì)量管理模式,重視團(tuán)隊(duì)合作。對(duì)話式民主的決策方式,特別強(qiáng)調(diào)了協(xié)商和談判的重要性。針對(duì)傳統(tǒng)公共行政的永久性特點(diǎn)提
5、出的彈性化政府,反對(duì)原來(lái)那種穩(wěn)定性和永久性的特點(diǎn),主張通過(guò)雇傭臨時(shí)雇員、建立虛擬組織進(jìn)行協(xié)調(diào)、根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行彈性處理等方式,建立靈活有效的政府治理模式。在此我僅以自己的一點(diǎn)淺薄認(rèn)識(shí)談?wù)剬?duì)解制型政府的看法,“解制型政府模式”(DeregulatingGovernmentModel),又稱非管制政府模式,它的基本涵義是指通過(guò)取消公共部門過(guò)多的規(guī)章制度,取消過(guò)程取向的控制機(jī)制,相信并依靠公務(wù)員的責(zé)任心、潛力和創(chuàng)造力,來(lái)提高政府的行動(dòng)水平,讓
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