關(guān)于建設(shè)單位如何管理建設(shè)項(xiàng)目的探討

1、關(guān)于建設(shè)單位如何管理建設(shè)項(xiàng)目的探討關(guān)于建設(shè)單位如何管理建設(shè)項(xiàng)目的探討作者：本站來源：本站整理發(fā)布時(shí)間：2009120811:23:11摘要：要：建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者，也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此建設(shè)單位的項(xiàng)目管理是管理的核心。項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)單位管理的重中之重。筆者首先全面分析了全生命周期工程造價(jià)管理的各階段的管理并根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；建設(shè)項(xiàng)目；管理一、建設(shè)

2、單位項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)一、建設(shè)單位項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往由許多不同利益體在不同階段承擔(dān)完成不同的建設(shè)任務(wù)。而建設(shè)單位的項(xiàng)目管理卻是整個(gè)項(xiàng)目從無到有的建設(shè)全過程管理。建設(shè)單位項(xiàng)目管理服務(wù)于建設(shè)單位的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。建設(shè)單位項(xiàng)目管理的任務(wù)：安全管理；投資控制；進(jìn)度控制；質(zhì)量控制；合同管理；信息管理；組織和協(xié)調(diào)，其中安全管理是項(xiàng)目管理的最重要的任務(wù)。這些目標(biāo)和任務(wù)貫穿于工程建設(shè)的全

3、過程。二、建設(shè)單位項(xiàng)目管理可分為幾個(gè)階段二、建設(shè)單位項(xiàng)目管理可分為幾個(gè)階段一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。建設(shè)單位的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即：1、設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段：設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段：該階段的主要任務(wù)是對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行策劃并對(duì)其可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證從而做出是否進(jìn)行投資的決策。在外部條件相同時(shí)可選生命周期成本最小的方案。據(jù)估計(jì)項(xiàng)目策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用只占工程項(xiàng)目總投資的5

4、%左右但對(duì)工程成本的影響程度高達(dá)85%以上所以建設(shè)單位應(yīng)高度重視投資決策階段的可行性研究投資決策階段確定的建設(shè)方案投資估算就是建設(shè)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。2、設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段對(duì)投資影響巨大，據(jù)分析，在建設(shè)項(xiàng)目總投資額中，設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的3%~5%但在建設(shè)過程中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響超過70%~80%該階段工程造價(jià)控制就是以投資估算控制初步設(shè)計(jì)以設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)如果設(shè)計(jì)概算超過了投資估算應(yīng)對(duì)

5、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整和修改如果施工圖預(yù)算超過了設(shè)計(jì)概算應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整和修改。在該階段建設(shè)單位要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推行設(shè)計(jì)招標(biāo)開展設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽推行限額設(shè)計(jì)。根據(jù)價(jià)值工程的理論摒除不必要功能可以降低造價(jià)改進(jìn)不足功能可以增加建筑物價(jià)值建設(shè)單位管理人員要主動(dòng)參與，與設(shè)計(jì)人員共同通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)來優(yōu)化設(shè)計(jì)。3、施工階段：施工階段：建設(shè)單位通過對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、投資目標(biāo)的分解與資金使用計(jì)劃的編制、工程量與價(jià)款結(jié)算以及對(duì)工程變更

6、和索賠的控制、投資偏差分析等方面實(shí)現(xiàn)對(duì)施工階段成本的控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)工程變更和設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的造價(jià)變動(dòng)約占整個(gè)工程造價(jià)的近10%。因此建設(shè)單位駐工地代表要協(xié)調(diào)各方切實(shí)做好施（3）初步設(shè)計(jì)出臺(tái)后要組織相關(guān)部門和專家對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行研究、分析、提出意見并進(jìn)行匯總，在此基礎(chǔ)上對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和完善。（4）要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)的審查、設(shè)計(jì)施工交底等工作。不能隨意提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模嚴(yán)格控制投資。（5）要做好備用費(fèi)使用記錄嚴(yán)格控制工程變更并將設(shè)計(jì)遺漏及不合理

7、的部分及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位。3、推行監(jiān)理制度、推行監(jiān)理制度監(jiān)理是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段(包括設(shè)計(jì)和施工階段)的建設(shè)監(jiān)理。通過監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控促使工程按進(jìn)度計(jì)劃和工程承包合同的工期、質(zhì)量和總投資順利實(shí)施。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)投資多元化、投資使用有償化、承包主體市場(chǎng)化這就要求對(duì)承建各方的利益進(jìn)行有效的制約。在現(xiàn)在實(shí)行監(jiān)理制度是深化改革的必然趨勢(shì)也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。4、強(qiáng)化對(duì)合同的管理、強(qiáng)化對(duì)合同的管理合同是當(dāng)

8、事人之間確定、變更、中止的民事關(guān)系協(xié)議；也是法人之間依據(jù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、明確雙方經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)議。合同一旦簽訂就要求甲、乙雙方嚴(yán)格按協(xié)議辦事因此對(duì)合同管理特別是施工合同管理的認(rèn)識(shí)要提到一個(gè)相當(dāng)高的高度來認(rèn)識(shí)并在以下幾個(gè)方面加以注意:（1）在簽訂合同之前要對(duì)概算進(jìn)行嚴(yán)格審查、控制在簽訂合同時(shí)須注意:要對(duì)工程規(guī)模進(jìn)行控制不能超出原審定、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件的規(guī)模要對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制要逐項(xiàng)剔除不合理的工程項(xiàng)目和內(nèi)容、要擠掉“水分”

9、要經(jīng)常了解和收集地方概預(yù)算的編制方法、動(dòng)態(tài)及信息為簽訂合同和今后政策性調(diào)整和調(diào)概積累資料。（2）要補(bǔ)充和加強(qiáng)索賠條款并認(rèn)真進(jìn)行索賠工作。索賠工作的進(jìn)行必須建立在對(duì)合同條款深入了解的基礎(chǔ)上并對(duì)工程項(xiàng)目的資料、記錄、紀(jì)要、文件、圖紙、內(nèi)容相當(dāng)熟悉去進(jìn)行索賠工作。因此在增加索賠條款的同時(shí)也對(duì)在簽訂合同時(shí)、對(duì)合同的嚴(yán)肅性、邏輯性、嚴(yán)密性提出了更高的要求。（3）在合同管理過程中要嚴(yán)格撥付款手續(xù):要嚴(yán)禁超工作量計(jì)價(jià)嚴(yán)禁不合格工程計(jì)價(jià)嚴(yán)禁無計(jì)量資料計(jì)