基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕38號)

1、—1—國家中醫(yī)藥管理局衛(wèi)生部人力資源社會保障部國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案的通知國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕38號各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局、人力資源社會保障廳局、食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人力資源社會保障局、食品藥品監(jiān)督管理局：為認(rèn)真組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局等五部門《關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕

2、31號），國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局共同制定了《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。國家中醫(yī)藥管理局衛(wèi)生部人力資源社會保障部國家食品藥品監(jiān)督管理局2012年9月28日—3—（三）地方目標(biāo)1各?。▍^(qū)、市）要圍繞總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化和實化本地工作目標(biāo)，擬定實施方案，并與國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局共同商定后實施。2各市（地

3、）分年度目標(biāo)由各省（區(qū)、市）與各市（地）共同商定。3各縣（市、區(qū)）分年度目標(biāo)由各市（地）與各縣（市、區(qū)）共同商定。二、主要任務(wù)（一）推動基層中醫(yī)藥各項政策貫徹落實1在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢和作用。（1）所有參合縣提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報銷比例；（2）所有參合縣將針灸和治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合報銷范圍，引導(dǎo)應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)；（3）各?。▍^(qū)、市）在制定省級新農(nóng)合報銷目錄時，均將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入目錄；（4）

4、各?。▍^(qū)、市）均將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險報銷范圍；（5）各?。▍^(qū)、市）和統(tǒng)籌地區(qū)要全面開展付費總額控制，適應(yīng)分級醫(yī)療體系的建立，完善差別支付政策，將支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，鼓勵城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。2在鞏固完善基本藥物制度中體現(xiàn)中醫(yī)藥特點。（1）所有縣（市、區(qū)）按照基本藥物制度的要求，為所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備必要的中藥飲片和中成藥品種；（2）所有縣（市、區(qū)）中藥飲片