關(guān)于完善石油企業(yè)預(yù)算管理的探討.pdf

1、CarlissY.Baldwin定義“任務(wù)是設(shè)計(jì)任何生產(chǎn)過程的基本單位”。任務(wù)必須由代理執(zhí)行，但是，由于自然和認(rèn)識(shí)的限制，沒有一個(gè)代理有能力獨(dú)立完成所有的任務(wù)（MarchandSimon，1958年）。因此，這就有必要轉(zhuǎn)讓各種事物--材料，動(dòng)力和信息--在生產(chǎn)系統(tǒng)中由一個(gè)代理轉(zhuǎn)移到下一個(gè)代理。作為一個(gè)整體，任務(wù)，代理，以及轉(zhuǎn)讓組成了一個(gè)龐大的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，其中任務(wù)兼代理是一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，而轉(zhuǎn)讓就是連接節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系。CarlissY。Baldwin

2、把它叫做“任務(wù)網(wǎng)絡(luò)”或者簡稱為“網(wǎng)絡(luò)”。交易是為“任務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部且可區(qū)分的任務(wù)集合間，不同的任務(wù)集合體間相互認(rèn)可且擁有補(bǔ)償?shù)霓D(zhuǎn)讓”?？扑怪赋?，交易不僅發(fā)生在企業(yè)之間，也會(huì)發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部。威廉姆森更為一般地指出“交易是跨越技術(shù)上界面可分的交易者之間的轉(zhuǎn)讓”。完全的交易費(fèi)用既有CarlissY.Baldwin“帶有額外添加和增加成本特點(diǎn)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用（或者一系列的轉(zhuǎn)讓）的“平凡的交易成本”，也有威廉姆森的“交易費(fèi)用是交易雙方的彼此傷害”。本文基于

3、交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，在定量分析油田企業(yè)預(yù)算對(duì)象動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，剖析了石油企業(yè)預(yù)算管理中存在的六個(gè)方面的問題：一是價(jià)值管理與生產(chǎn)管理相脫節(jié)，二是預(yù)算內(nèi)容不全面，三是預(yù)算的責(zé)任目標(biāo)不明確，責(zé)任目標(biāo)與責(zé)任能力不對(duì)稱，四是預(yù)算的方法單一，五是預(yù)算缺乏必要的組織機(jī)構(gòu)，六是預(yù)算監(jiān)控乏力。在提出全面預(yù)算管理包括“全部資金、全部過程、全部責(zé)任”后，提出了完善石油企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策，一是健全預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全員管理；二是拓展預(yù)算的范圍，構(gòu)