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1、農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。村鎮(zhèn)銀行的組建與發(fā)展,有效緩解了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問題,更好地改進(jìn)和加強(qiáng)了農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。但是,村鎮(zhèn)銀行作為一個(gè)新興的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),其營(yíng)運(yùn)必然面臨諸多金融風(fēng)險(xiǎn)。為避免重蹈“農(nóng)村合作基金會(huì)”被取締的覆轍,保護(hù)存款人的合法權(quán)益,保證自身可持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前研究和探討有效防范和控制村鎮(zhèn)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)問題,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
本文以馬克
2、思的銀行資本及金融風(fēng)險(xiǎn)理論為指導(dǎo),借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的金融風(fēng)險(xiǎn)管理理論、《巴塞爾新資本協(xié)議》與金融風(fēng)險(xiǎn)管理框架的合理因素,運(yùn)用理論分析與實(shí)證分析、典型分析與比較分析和定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,首先界定村鎮(zhèn)銀行的內(nèi)涵與特征,概述了我國(guó)村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)成效。系統(tǒng)闡述村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)管理面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn),同時(shí),指出其金融風(fēng)險(xiǎn)的具體特征。接著從金融風(fēng)險(xiǎn)生成的一般機(jī)理分析入手,對(duì)村鎮(zhèn)銀行非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行較深入的剖析。最后,
3、在吸取國(guó)內(nèi)“農(nóng)村合作基金會(huì)”被取締的教訓(xùn)和借鑒孟加拉國(guó)“鄉(xiāng)村銀行”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,提出有效防范村鎮(zhèn)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的思路與對(duì)策??刂拼彐?zhèn)銀行非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施有:優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)資本充足性;建立健全銀行經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制;完善金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度;加強(qiáng)人才培養(yǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)外部監(jiān)管;健全市場(chǎng)進(jìn)入與退出機(jī)制;加快建立存款保險(xiǎn)制度。降低村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策有:完善農(nóng)村社會(huì)信用體系;健全農(nóng)村金融政策、法律
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