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1、城市是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最集中、最頻繁的地域,是各類生產(chǎn)要素最活躍的地區(qū),城市土地資源作為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少的要素之一,具有極其重要的地位?,F(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)和人口的迅猛增長(zhǎng),工業(yè)用地劇增,使城市用地不斷向外蔓延,侵占了許多優(yōu)質(zhì)耕地,城市建設(shè)用地盲目擴(kuò)張不僅造成土地資源的浪費(fèi),而且導(dǎo)致城市及其周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境被破壞,使本來就很稀缺的耕地資源的日益減少。正是在這種背景下,本研究采用了定量研究輔以定性描述,理論探討與實(shí)證研究相結(jié)合的方法,對(duì)城市土
2、地利用優(yōu)化配置進(jìn)行了研究。
本研究首先對(duì)土地利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)涵、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重、評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。并指出一個(gè)城市的土地利用現(xiàn)狀是將來該城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),因此為使一個(gè)城市土地在結(jié)構(gòu)上和空間配置上更加合理、匹配,對(duì)該區(qū)域土地利用現(xiàn)狀充分進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)是相當(dāng)必要的。其次對(duì)土地利用優(yōu)化配置的內(nèi)涵、理論及模型進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。并指出人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)建設(shè)用地面積的基礎(chǔ),土地適宜性評(píng)價(jià)是進(jìn)行
3、區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化的先決條件,區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化是以土地適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),并為布局優(yōu)化提供必要的土地適宜性信息支持。因此對(duì)人口及建設(shè)用地的預(yù)測(cè)模型、適宜性評(píng)價(jià)的內(nèi)涵及技術(shù)方法進(jìn)行探討是十分必要的。
在理論探討之后,本研究以江西省袁州區(qū)袁州區(qū)中心城區(qū)為例,對(duì)袁州區(qū)城市用地的總量變化及用地結(jié)構(gòu)變化等土地利用情況進(jìn)行分析,在將袁州區(qū)從2000年到2008年的市區(qū)土地面積與城市建成區(qū)面積變化趨勢(shì)進(jìn)行對(duì)比之后得出城市土地
4、外延擴(kuò)張明顯,城市土地處于低效利用狀態(tài)。然而袁州區(qū)中心城區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)較好。居住用地和公共設(shè)施用地所占比重大,尤其是綠地所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于江西省平均水平。在此分析的基礎(chǔ)上結(jié)合袁州區(qū)中心城區(qū)實(shí)際情況,建立土地利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)袁州區(qū)中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。從袁州區(qū)中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果來看,土地開發(fā)利用程度和土地利用綜合效益分值分別為80.89和81.66,而土地集約利用程度分值為62.41,剛剛達(dá)到基本合理利用的階
5、段,特別是地均固定資產(chǎn)投入和單位土地面積財(cái)政投資兩個(gè)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值相差很遠(yuǎn),這主要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力不夠及政府投資較少有關(guān)。
在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上應(yīng)用自然增長(zhǎng)法、GM(1,1)模型灰色預(yù)測(cè)法、多元線性回歸法預(yù)測(cè),到2020年袁州區(qū)中心城區(qū)總?cè)丝跒?11844人,2020年城市用地面積為4982公頃。新增用地面積1550公頃。通過構(gòu)建多目標(biāo)規(guī)劃模型,得出袁州區(qū)中心城區(qū)2020年居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道
6、路廣場(chǎng)用地、市政公共設(shè)施用地、綠地、特殊用地的面積分別為1029.6公頃、823.7公頃、823.7公頃、102.9公頃、226.5公頃、694.4公頃、102.9公頃、886.7公頃、20.6公頃。在Arcgis軟件的支持下,將坡度圖、高程圖、交通影響范圍圖、排水條件分布圖、風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)影響范圍圖、水域緩沖區(qū)圖、城鎮(zhèn)影響度圖、侵蝕等級(jí)圖進(jìn)行疊加分析,得到袁州區(qū)城市用地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:一等地135612公頃,二等地438
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