泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為優(yōu)化研究

1、 學(xué)校代碼：10385 分類號： 研究生學(xué)號： 1201612023 密 級： 泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為優(yōu)化研究 泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為優(yōu)化研究 A Study on the Optimization of Government Behaviors in the Development of S

2、mall Towns in Quanzhou 作者姓名： 傅文聰 傅文聰 指導(dǎo)教師： 陳少牧 陳少牧 實際單位導(dǎo)師： 專業(yè)學(xué)位類別： 公共管理碩士 公共管理碩士 專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域： 研究方向： 區(qū)域與城市公共管理 區(qū)域與城市公共管理 所在學(xué)院： 公共管理學(xué)院 公共管理學(xué)院 論文提交日期：二〇一五 二〇一五年六月二日 摘要 I 摘要 近年來，隨著改革開放的深入，我

3、國城市化進程不斷加快，而小城鎮(zhèn)作為城市化進程中的基礎(chǔ)體系，在促進鄉(xiāng)村城市化、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展和加速城鄉(xiāng)一體化方面具有重要作用，地方政府作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的主要推動者和組織管理者，地方政府行為地有效介入，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、解決“三農(nóng)”問題具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義，但現(xiàn)實狀況中也存在地方政府行為的缺位、越位、移位和短期化等問題，因此，就小城鎮(zhèn)地方政府行為如何切實推進小城鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè)是值得重視和研究的一個重要課題。 本文首先在文獻梳理的基

4、礎(chǔ)上進行理論基礎(chǔ)的架構(gòu)，對小城鎮(zhèn)、政府行為、小城鎮(zhèn)政府行為的具體內(nèi)涵進行分析，從城鄉(xiāng)一體化理論、可持續(xù)發(fā)展理論和公共產(chǎn)品理論三個方面奠定本文的研究理論基礎(chǔ)，然后在闡述我國城市化、城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)發(fā)展背景的基礎(chǔ)上，分析地方政府與小城鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)聯(lián)性。 本文研究的主體部分側(cè)重于以泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為為研究對象，在分析泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)發(fā)展特點和主要成效，并認為泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展存在的主要問題有：泉州市小城鎮(zhèn)人口聚集能力不強，小

5、城鎮(zhèn)分布不均衡和小城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)單一等。反映出當?shù)卣诮鉀Q發(fā)展問題中將面臨的挑戰(zhàn)， 凸顯了政府行為在推進小城鎮(zhèn)發(fā)展方面的重要性和必要性。在整體把握泉州市小城鎮(zhèn)政府行為的基礎(chǔ)上，分析存在的問題有：權(quán)責不對等問題突出、機構(gòu)人員編制不足和政府行為運行環(huán)境欠佳等。這些因素都極大的挫傷了政府行政管理人員的主動性和積極性，針對上述問題，提出泉州市小城鎮(zhèn)發(fā)展中政府行為優(yōu)化的建議舉措應(yīng)從創(chuàng)新地方政府管理思維，完善政府管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)制定政績