自媒體時代揭陽市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對現(xiàn)狀及對策研究

1、 摘要 隨著自媒體時代的到來，網(wǎng)絡(luò)輿論在公共事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，不僅能夠有效地影響公共事務(wù)的走向，甚至以網(wǎng)絡(luò)輿情的方式對政府的治理提出了挑戰(zhàn)。 本文采用案例研究法、比較研究法、觀察法等方式，從雙向?qū)ΨQ理論和協(xié)同治理理論出發(fā)，構(gòu)建分析框架，對揭陽市近年來網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作進行研究，首先，總結(jié)歸納出當(dāng)前學(xué)術(shù)界提出且在具體實踐中普遍采用的地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對慣常模式作為參照；其次，分析近幾年揭陽市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作中在輿情危機處置流程、

2、工作機制、能力建設(shè)、輿情生態(tài)治理等方面的情況；然后，分析揭陽市相關(guān)工作中存在的問題；最后，在此基礎(chǔ)上嘗試性構(gòu)建自媒體時代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的新模式。 本研究發(fā)現(xiàn)，由于自媒體時代信息傳播的新特點，使得慣常模式在自媒體時代下網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作中存在一定的不適用性，從揭陽市的相關(guān)工作中可以看出，這些不適用性表現(xiàn)為：第一，慣常模式中的輿情危機處置流程并不完全適用于揭陽市的實際情況，突出表現(xiàn)為“輿情監(jiān)測-輿情預(yù)警-分析研判”環(huán)節(jié)中未能適應(yīng)自媒體輿

3、論傳播速度以及在輿情熱度平緩后未重視后續(xù)跟蹤并消除不良影響。第二，地方政府在網(wǎng)絡(luò)輿論工作上的職能設(shè)置與自媒體的一些新特征存在沖突，突出表現(xiàn)為“屬地管理”原則和自媒體泛區(qū)域化的沖突。第三，當(dāng)?shù)卣谧裱瓚T常模式的過程中，雖然在機構(gòu)設(shè)置、機制建設(shè)等硬指標(biāo)上成效顯著，但一些軟實力上仍存在明顯不足，突出表現(xiàn)為分析研判力、機制執(zhí)行力、輿論引導(dǎo)力等。第四，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)仍需進一步改善。 經(jīng)過案例研究，并在雙向?qū)ΨQ理論和協(xié)同治理理論的啟發(fā)下，本文針

4、對揭陽市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對狀況，提出在慣常模式的基礎(chǔ)上予以修正構(gòu)成地方政府自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的新模式。第一，改進輿情危機處置流程，強化輿情醞釀期和消退期的處置以緩解自媒體新特點帶來的輿情應(yīng)對壓力。第二，重點完善縱向工作機制、橫向聯(lián)動機制以及跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制等 3 方面工作機制，理順工作關(guān)系，避免職能尷尬。第三，通過建強團隊、強化培訓(xùn)、購買服務(wù)、暢通發(fā)聲渠道等方式加強分析研判力、機制執(zhí)行力、輿論引導(dǎo)力等。第四，通過建立網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)協(xié)同治理機制，培