國有林場森林防火“十三五”規(guī)劃

1、 - 1 - ××林場森林防火“十三五”發(fā)展規(guī)劃 一、 一、 “十二五”期間 “十二五”期間森林防火 森林防火發(fā)展簡要回顧 發(fā)展簡要回顧 長期以來，××林場黨委、管委高度重視森林防火工作，逐年增加資金投入，特別是“十二五”時期，將森林防火基礎建設納入林場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃， 建立健全工作機制， 加強森林消防隊伍建設，加大森林防火宣傳力度，規(guī)范依法治火行為，完善群防群治措施， 全面提高森林防火綜合能力，

2、森林防火工作取得了長足的進步?！笆濉逼陂g，林場森林火災年發(fā)生率低于 0.1 次/萬畝，受害率低于 0.5‰，未發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。 (一)森林防火管理體制和機制進一步完善 一是嚴格落實森林防火責任制， 層層簽訂責任狀， 一級對一級負責，真正做到林地有人看、火源有人管、責任有人負，真正做到各負其責，各盡其力，通力配合，整體聯(lián)動，構建起權責明確、協(xié)作有力、上下貫通的森林防火管理體系；二是森林火災撲救應急預案管理全面實施，應

3、急處置快速有效，指揮得當，連年舉辦森林火災實戰(zhàn)演習， 通過實踐不斷完善應急處置預案； 三是完善長效投入機制， 將森林防火納入林場資金預算。 四是完善生態(tài)管護機制，大力加強對護林人員的崗前培訓和崗位管理,不斷提高素質水平和履行職責能力；五是完善群防群治機制。 - 3 - 2、始終堅持“領導負責、齊抓共管、群防群治”的工作機制 森林防火是一項復雜的系統(tǒng)工程。 預防工作的長期性和廣泛性， 撲救工作的艱巨性和時效性， 決定了森林防火只有實行行政

4、首長負責制和屬地管理責任制，實行“領導全面負責，全員齊抓共管， 群眾廣泛參與” 的工作機制， 才能確保各項措施落到實處。3、始終堅持“科學防火、依法治火”的工作原則 森林防火必須堅持以人為本， 嚴格按科學規(guī)律辦事， 實行科學設防、 科學指揮、 科學撲救。 全面加強防火監(jiān)測、 道路與阻隔、通信、指揮等系統(tǒng)建設，提高森林防火現(xiàn)代化水平。強化森林防火執(zhí)法和監(jiān)督， 提高全民森林防火法制意識， 嚴格規(guī)范野外用火行為，嚴厲打擊火災肇事者。只有切實轉

5、到依靠科學、加強法制的軌道上來，才能確保森林防火工作健康開展。 4、始終堅持落實“四早”的工作措施 森林防火“四早”是指：早投入、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保有火不成災。 早投入是基礎和前提， 全面加強森林防火監(jiān)測、預警、道路、通訊、指揮、隊伍、機具裝備等建設，針對薄弱環(huán)節(jié)，綜合治理，全面提高預防和撲救能力。 5、始終堅持“專業(yè)為主”的撲救工作方式 撲救森林火災是講究技戰(zhàn)術的危險工種， 撲救森林火災必須堅持以人為本，避免人員傷亡。 (四