2019年成立旅游公司整體方案_第1頁(yè)
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1、成立旅游公司整體方案 成立旅游公司整體方案 旅游集團(tuán)公司(暫定以下簡(jiǎn)稱公司)是由人民政府按照《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)及有關(guān)規(guī)定組建并授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有旅游資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司公司隸屬人民政府就授權(quán)資產(chǎn)對(duì)人民政府負(fù)責(zé)按照人民政府的授權(quán)和賦予的職責(zé)對(duì)級(jí)國(guó)有旅游資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理保證其正常營(yíng)運(yùn)和保值增值 人民政府擁有自然風(fēng)光和人文景觀等有形資源和冠名權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等有形、無(wú)形的兩大資源運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法、經(jīng)營(yíng)的手段把

2、資源變成旅游發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行積極引進(jìn)外資和民間資本實(shí)現(xiàn)以資源換資金、以景點(diǎn)換資金、以經(jīng)營(yíng)權(quán)換資金充分挖掘民資民力形成旅游線路的重要景區(qū)景點(diǎn)抓過(guò)來(lái)對(duì)旅游資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)以股份的形式交由旅游公司經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)行靈活的政策鼓勵(lì)社會(huì)融資和招商引資以股份的形式參與旅游公司的經(jīng)營(yíng)和管理 以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節(jié)、運(yùn)行阻滯的現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行模式 一、公司與政府的關(guān)系 人民政府對(duì)公司行使出資人的權(quán)利主要是: (一)決定公司的設(shè)立審查批準(zhǔn)

3、公司的公司章程 (二)委派和更換公司的董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)任命董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席決定其報(bào)酬和獎(jiǎng)懲;根據(jù)公司董事會(huì)提名考核審定總經(jīng)理人選 (三)政府有關(guān)部門(mén)過(guò)去自辦、直管的旅游性企業(yè)和投入的旅游性國(guó)有資產(chǎn)或國(guó)有股權(quán) (四)人民政府撥給公司的資本金人民政府授權(quán)投資旅游項(xiàng)目的資金及其形成的國(guó)有資產(chǎn) 納入授權(quán)管理的國(guó)有資產(chǎn)包括旺業(yè)甸國(guó)家森林公園、王爺府博物館(福會(huì)寺、咸應(yīng)寺)、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國(guó)家森林公園國(guó)有資產(chǎn)及相應(yīng)的國(guó)有股權(quán)(含人民政

4、府及政府有關(guān)部門(mén)對(duì)這些企業(yè)的投資和這些企業(yè)向人民政府及政府有關(guān)部門(mén)借款形成的資產(chǎn))通過(guò)對(duì)上述景區(qū)進(jìn)行區(qū)域界定、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)剝離完成給予公司的有關(guān)授權(quán)手續(xù) 以上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)由人民政府統(tǒng)一授權(quán)公司經(jīng)營(yíng)管理其資產(chǎn)評(píng)估工作和相應(yīng)的資產(chǎn)確認(rèn)、授權(quán)手續(xù)可根據(jù)公司的組建實(shí)際分批進(jìn)行 四、公司的主要經(jīng)營(yíng)形式 公司的經(jīng)營(yíng)分兩個(gè)層次公司本身只進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資其所屬全資景區(qū)進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)及旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā) 公司進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容有: (一)

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