河南林州市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧實踐研究

1、A D i s s e r t a t i o nS u b m i t t e d i nP a r t i a lF u l 6 l l m e n t o f t h eR e q u i r e m e n t sf o r t h eD e g r e e o f M a s t e r i nM a n a g e m e n tR e s e a r c h o n t h e p r a c t i c eo f P r

2、 e c i s eI n d u s t r i a lp o V e 啊a U e V i a t i o n o fL i n z h o u ，H e n a n L l n Z n 0 U J l e n a nM a s t e r C a n d i d a t e ：M a j o r ：一■S U p e r V l S O r ：C u i L i n n a nP u b l i c M a n a g e m e

3、 n tP r o ￡L i uL a nW u h a n U n i v e r s i 哆o f S c i e n c e a n d r l 、e c h n o l o g yW u h a n ，H u b e i 4 3 0 0 8 l ，E R ．C h i n aJ u n e ，2 0 1 7摘要黨的十八屆五中全會提出了共享發(fā)展理念，指出到2 0 2 0 年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第

4、一個百年奮斗目標(biāo)。共享發(fā)展，就是著力增進人民福祉，解決階層收入差距問題、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，消除貧困，實現(xiàn)共同富裕?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會的最艱巨的任務(wù)”。我國從8 0 年代中期開展扶貧開發(fā)工作以來，先后出臺了開發(fā)式扶貧規(guī)劃、“八七扶貧攻堅計劃”，不斷加大資金投入，使農(nóng)村貧困問題得到了一定程度的緩解，尤其是近些年所實施的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，使一些農(nóng)村貧困地

5、區(qū)依靠市場經(jīng)濟制度下的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在解決貧困問題上取得了一定效果。但是，目前這一扶貧模式還存在很多問題，許多地方底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強，沒有真正做到扶真貧、真扶貧。由此，精準(zhǔn)扶貧開創(chuàng)了新時期扶貧開發(fā)工作的新思路、新境界，而精準(zhǔn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧無疑成為了今后扶貧工作的趨勢和重點。如何對農(nóng)村貧困人口進行精準(zhǔn)識別，如何提高我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧精準(zhǔn)度是精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧實踐中亟待解決的問題。本文在國家產(chǎn)業(yè)化扶貧、精準(zhǔn)扶貧大背景下，認(rèn)真梳理回

6、顧國內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧研究成果，選取河南省北部一個有代表性的縣級市——林州市，通過文獻研究、實地調(diào)查等方式，對林州市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧工作進行了研究。文章首先通過對林州市“精準(zhǔn)”產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)背景及動力的研究，分析了林州貧困問題現(xiàn)狀、扶貧背景和“精準(zhǔn)”產(chǎn)業(yè)化扶貧的動力。其次對林州市“精準(zhǔn)”產(chǎn)業(yè)化扶貧現(xiàn)狀進行分析，重點選取了特色農(nóng)業(yè)種植業(yè)和光伏發(fā)電兩個產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行深入研究，指出林州“精準(zhǔn)”產(chǎn)業(yè)扶貧過程中暴露出產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計