精準(zhǔn)扶貧視域下甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧研究.pdf

1、貧困問題是當(dāng)今世界最尖銳的社會(huì)問題之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是解決我國(guó)貧困問題的有效途徑。世界各國(guó)政府把消除貧困實(shí)現(xiàn)富裕作為執(zhí)政之責(zé)常抓不懈，取得了顯著成效。中國(guó)政府歷來重視扶貧開發(fā)工作，尤其是黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)以來，扶貧開發(fā)工作的任務(wù)更重，投入的力量更大、資金更多、政策更聚焦。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開，做出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大任務(wù)越

2、艱巨，從國(guó)內(nèi)外理論研究和實(shí)踐來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧有利于貧困人口穩(wěn)步增收實(shí)現(xiàn)脫貧，是精準(zhǔn)扶貧視域下解決貧困問題的有效途徑。
　　甘肅省把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”統(tǒng)攬新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，實(shí)施“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方案，提出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、實(shí)施易地搬遷、結(jié)合生態(tài)保護(hù)、著力加強(qiáng)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)救助及社會(huì)保障兜底脫貧“七個(gè)一批”的具體舉措。對(duì)甘肅省而言，立足區(qū)域資源稟賦，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧道路，適合

3、甘肅省貧困面大、貧困程度深的實(shí)際，符合貧困人口發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的愿望要求，契合到2020年與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。然而，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧還需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全和貧困戶利益缺乏保障，長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不強(qiáng)、鏈條短、競(jìng)爭(zhēng)能力弱，生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨等問題。本文立足全省58個(gè)集中特困片區(qū)和17插花型貧困縣精準(zhǔn)扶貧視域下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧現(xiàn)狀，客觀分析問題，在借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)