南通農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)問題研究.pdf

1、中國是一個人口眾多的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民也一直是我國社會的主體。在所有就業(yè)問題中，作為我國社會主體的農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題可以說是一個關(guān)系我國全局的不容忽視的問題。由于農(nóng)村人口龐大，農(nóng)業(yè)吸納勞動力有限，勞動力素質(zhì)偏低，造成大量人力資源閑置。農(nóng)村剩余勞動力能否實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)己成為一個提高農(nóng)民收入的至關(guān)重要的問題，也成為影響農(nóng)業(yè)及整個社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，這一直也是近年來關(guān)注的焦點。因此，研究、探討農(nóng)村勞動力的非農(nóng)就業(yè)問題，具有十分重大的現(xiàn)實

2、意義和政治意義。南通是個人口大市，農(nóng)業(yè)大市，也是勞務(wù)輸出大市。改革開放20多年來，南通經(jīng)濟保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)村經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度提高。但由于人口的不斷增長，人地關(guān)系日益緊張，而長期的城鄉(xiāng)分割，更阻礙了農(nóng)村勞動力的流動，致使農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量較大，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。只有推動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷創(chuàng)造出大量非農(nóng)就業(yè)機會，將農(nóng)村勞動力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位，不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重和數(shù)量，才能從總體上

3、真正達到農(nóng)民增收的目的。因此，促進農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑和保證，是南通目前和今后一段時期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。 本文從當前最熱門的話題“三農(nóng)”切入，通過對南通農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)發(fā)展歷程的回顧，分析南通農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的現(xiàn)狀及特點，針對目前數(shù)量依然很大、轉(zhuǎn)移速度減緩等問題，從宏觀和微觀層面分析了影響南通非農(nóng)就業(yè)的各種主要因素，結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)理論及經(jīng)驗借鑒，提出了對促進南通市農(nóng)村勞動