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文檔簡介
1、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調研報告就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針,促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求,特別是 2009 年以來,在世界金融危機的背景下,青年就業(yè)形勢更加嚴峻。團縣委近半年來深入全縣,開展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題”專題調研。調研情況如下:一、存在的困難及問題1.新增勞動力和失業(yè)人員的增加,加大了青年
2、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。在經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的過程中,產業(yè)結構調整、科技進步和技術創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加;煤礦改制重組、小企業(yè)破產勞動合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗;大量的農村富余勞動力向非農領域快速轉移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、農村剩余勞動力四方面相互交織,給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。2.文化交流水平低、技能素質不高,影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在農村外出務工的青年中,有一定職業(yè)技能特長的屬
3、極少數(shù),所謂的技術大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等,基本沒有技術含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高,勞動技能欠缺,適應能力不強,就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象,制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力,進而增加了青年跨行業(yè)、跨融機構“放貸難”。這是因為:一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強。每一筆貸款,金融機構都必須進行前期信用調查、市場調查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便
4、。金融機構不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產證的房屋、小企業(yè)廠房設施、知識產權、私人用車等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風險,也有市場風險,金融機構放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產經營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素,放貸謹慎。二、促進青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對策1.政府促進,優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策??梢詫⒏骷壵瞥龅囊恍┲T如減免稅收、就業(yè)援助
5、、社會保障等方面的政策,通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運用政策;三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關部門制定并出臺區(qū)域性的相關政策,進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2.完善培訓體系,提升青年綜合素質。一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年,通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式,引導青年轉變觀念,增
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