加強項目核算及投融資管理提高土地儲備整治效益.pdf

1、土地儲備是指市、縣人民政府國土資源管理部門為實現(xiàn)調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用目標(biāo)，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為。可以納入土地儲備范圍主要有：依法收回的國有土地；收購的土地，行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地，已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地以及其他依法取得的土地。
　　 我國土地自1988年8月上海市首例以招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)到1997年上海、杭州等地土地發(fā)展中心成立以來，土地使用制度全面推進(jìn)。在這個

2、階段里為我國土地儲備制度的建立做了很好的摸索，主要表現(xiàn)為政府為主體實施征地拆遷、土地整治、土地出讓，房地產(chǎn)開發(fā)商從土地前期運作領(lǐng)域淡出、工作重點放在土地取得以后的項目策劃。隨著土地儲備機(jī)構(gòu)的大量涌現(xiàn)，相應(yīng)的法律法規(guī)的日趨完善，土地儲備機(jī)構(gòu)作為政府的特殊職能部門經(jīng)營著特殊的產(chǎn)品—土地，承擔(dān)著融資、城市建設(shè)、公益配套等不可忽視的作用，因此，這類機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展對社會的貢獻(xiàn)是比較大的。
　　 為讓這類企業(yè)良性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，論文結(jié)合重