我國農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險及對策研究.pdf

1、本文以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，運用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資本理論及風(fēng)險管理的相關(guān)理論與方法，分析探討農(nóng)村人力資本及其屬性、風(fēng)險與農(nóng)村人力資本投資、農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險的涵義及特點；將我國農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險劃分為環(huán)境風(fēng)險和投資主體風(fēng)險兩個類型，并指出農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險和農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險是最主要的兩類投資主體風(fēng)險；通過對農(nóng)村人力資本流失的類型、原因和危害以及農(nóng)村人力資本遷移的特征、收益和風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出了相應(yīng)的風(fēng)險防范對策。

2、 緒論。主要介紹了本文選題的時代背景及研究意義：綜述國內(nèi)外學(xué)者在人力資本投資風(fēng)險問題上的研究，并引出本文的研究視角——農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險：確定文章的研究目的、研究方法及研究思路。 第一章：農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險及其分類。本章研究了農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險的相關(guān)概念，并對農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險的類型進(jìn)行了研究，進(jìn)而提出本文的研究重點：農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險和農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險。 本文認(rèn)為，農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險是投資主體對人力資本

3、的屬性在認(rèn)識、利用、引導(dǎo)上的不到位以及在投資主體因素及環(huán)境因素的共同作用下，導(dǎo)致農(nóng)村人力資本投資產(chǎn)生的不確定性及損失的可能性。 本文將農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險劃分為兩個類型：環(huán)境風(fēng)險與投資主體風(fēng)險。其中，環(huán)境風(fēng)險包括農(nóng)村人力資本投資方向所處的行業(yè)前景所致風(fēng)險；突發(fā)災(zāi)害、事故等災(zāi)難所導(dǎo)致的風(fēng)險；法律法規(guī)調(diào)整及宏觀政治、經(jīng)濟(jì)變化所致風(fēng)險等等。由于環(huán)境風(fēng)險具有不可能預(yù)測性和不可抗拒性，本文不作研究。投資主體風(fēng)險又可以劃分為政府投資者面臨的

4、風(fēng)險、企業(yè)投資者面臨的風(fēng)險和農(nóng)民個人投資者面臨的風(fēng)險三個類型。企業(yè)投資者在農(nóng)村人力資本的形成中所起的作用相對較渺小，對企業(yè)投資者面臨的風(fēng)險本文不作研究。而政府和農(nóng)民個人是農(nóng)村人力資本最主要的兩個投資主體，政府投資者面臨的風(fēng)險集中地體現(xiàn)為農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險，個人投資者面臨的風(fēng)險中最為復(fù)雜的是農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險，這兩類風(fēng)險是本文所要研究的重點。 第二章：農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險。本章具體對農(nóng)村人力資本流失的類型、原因及危害進(jìn)行了研究

5、。本文認(rèn)為農(nóng)村人力資本流失可以劃分為顯性流失和隱性流失兩個類型。顯性流失主要體現(xiàn)在：農(nóng)村人力資本流失的人口結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村人力資本流失的知識結(jié)構(gòu)和教育水平兩個方面。而農(nóng)村人力資本的隱性流失主要表現(xiàn)在農(nóng)村人力資本的健康風(fēng)險、農(nóng)村人力資本的閑置以及農(nóng)村人力資本的進(jìn)一步流失三個方面。 對于農(nóng)村人力資本流失的原因，本文認(rèn)為人力資本的基本屬性是農(nóng)村人力資本流失的根源，農(nóng)業(yè)比較利益低是農(nóng)村人力資本流失的動因，城市或發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會等

6、方面擁有的優(yōu)越條件是農(nóng)村人力資本流失的誘因。 而農(nóng)村人力資本流失的危害性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是對政府投資主體的危害。主要表現(xiàn)為由于投資收益錯位給政府投資者帶來投資的不確定性和損失的可能性。二是對農(nóng)村發(fā)展的危害。主要包括：1.對農(nóng)業(yè)發(fā)展的危害。表現(xiàn)為不利于農(nóng)業(yè)科技推廣及勞動生產(chǎn)率的提高，不利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；2.容易拉大城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距，強化二元結(jié)構(gòu)；3.對社會結(jié)構(gòu)的危害。表現(xiàn)為不利于培育新型農(nóng)民，不利于農(nóng)

7、村基層組織的發(fā)展。 第三章：農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險。本章具體對農(nóng)村人力資本遷移及其特征、基于人力資本投資的勞動力遷移模型、遷移的收益與風(fēng)險進(jìn)行了研究。 本文認(rèn)為，遷移是人力資本的一種投資形式，其特征是具有收益性和風(fēng)險性。接著分析了基于人力資本投資的勞動力遷移模型，并指出該模型在理論假設(shè)以及考慮收益與成本方面的缺陷。為彌補模型的不足，本文從非定量化的角度對遷移的收益和風(fēng)險進(jìn)行了系統(tǒng)分析。本文認(rèn)為，農(nóng)村人力資本遷移的收益主要包

8、括：1.有助于提高人力資本的存量和質(zhì)量；2.有利于增加經(jīng)濟(jì)收入；3.有利于尋找到更好的就業(yè)機會；4.有利于獲得更好的教育及健康條件。而遷移的風(fēng)險性主要包括：1.制度性風(fēng)險。主要來自二元戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度帶來的不確定性；2.勞動力市場風(fēng)險。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)、地區(qū)間的勞動力市場分割給農(nóng)村人力資本遷移帶來的不確定性；3.社會性風(fēng)險。主要來自文化上產(chǎn)生的不確定性、由于歧視而產(chǎn)生的不確定性兩個方面。 第四章：農(nóng)村人力資本投資風(fēng)

9、險的防范對策。本章就農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險和農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險提出了相應(yīng)的防范對策。 本文認(rèn)為，農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險的防范對策包括：1.國家應(yīng)加大農(nóng)村人力資本投資力度，適度調(diào)整財政投資政策，實行向農(nóng)村傾斜：2.構(gòu)建農(nóng)村人力資本流失的補償機制，可以考慮實施人力資本的流入地對人力資本流失地的培育主體予以補償；3.設(shè)計農(nóng)村人力資本回流機制；4.以人為本，培育新型農(nóng)民；5.轉(zhuǎn)變地方政府觀念，創(chuàng)造適合人力資本發(fā)展的政策環(huán)境。 農(nóng)村

10、人力資本遷移風(fēng)險的防范對策包括：1.實施制度性變革方面的對策。主要是變革阻礙農(nóng)村人力資本遷移的二元戶籍制度和二元社會保障制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)；2.實施勞動力市場建設(shè)方面的對策。通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場、促進(jìn)勞動力市場的有序化和組織化、完善勞動力市場服務(wù)體系來降低人力資本遷移在勞動力市場方面的不確定性；3.實施社會性變革方面的對策。首先應(yīng)改變城市居民對農(nóng)村勞動力的戶口等方面的偏見，改變?nèi)藗儗ι矸值膽B(tài)度和看法；其次是要逐步消除對遷移的農(nóng)村

11、人力資本在政策體制方面的歧視。 第五章：結(jié)論。本章總結(jié)了全文的研究成果，指出了本文在研究上的不足之處，并提出了今后努力的方向。 突破與創(chuàng)新。1.從研究的視角上看：國內(nèi)外學(xué)者對人力資本投資風(fēng)險的研究重點主要集中在教育、企業(yè)等領(lǐng)域。而本文則選取了一個不同的視角——農(nóng)村領(lǐng)域，研究我國農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險問題。2.從研究方法及具體論述上看：本文將企業(yè)人力資本投資風(fēng)險的分類方法運用到農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險的研究中，將農(nóng)村人力資本投資