我國(guó)農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究.pdf

1、本文以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資本理論及風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論與方法，分析探討農(nóng)村人力資本及其屬性、風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)村人力資本投資、農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的涵義及特點(diǎn)；將我國(guó)農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)劃分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和投資主體風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)類(lèi)型，并指出農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險(xiǎn)是最主要的兩類(lèi)投資主體風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)對(duì)農(nóng)村人力資本流失的類(lèi)型、原因和危害以及農(nóng)村人力資本遷移的特征、收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。

2、 緒論。主要介紹了本文選題的時(shí)代背景及研究意義：綜述國(guó)內(nèi)外學(xué)者在人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上的研究，并引出本文的研究視角——農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)：確定文章的研究目的、研究方法及研究思路。 第一章：農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)及其分類(lèi)。本章研究了農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概念，并對(duì)農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型進(jìn)行了研究，進(jìn)而提出本文的研究重點(diǎn)：農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險(xiǎn)。 本文認(rèn)為，農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)是投資主體對(duì)人力資本

3、的屬性在認(rèn)識(shí)、利用、引導(dǎo)上的不到位以及在投資主體因素及環(huán)境因素的共同作用下，導(dǎo)致農(nóng)村人力資本投資產(chǎn)生的不確定性及損失的可能性。 本文將農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)劃分為兩個(gè)類(lèi)型：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與投資主體風(fēng)險(xiǎn)。其中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括農(nóng)村人力資本投資方向所處的行業(yè)前景所致風(fēng)險(xiǎn)；突發(fā)災(zāi)害、事故等災(zāi)難所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；法律法規(guī)調(diào)整及宏觀政治、經(jīng)濟(jì)變化所致風(fēng)險(xiǎn)等等。由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有不可能預(yù)測(cè)性和不可抗拒性，本文不作研究。投資主體風(fēng)險(xiǎn)又可以劃分為政府投資者面臨的

4、風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)民個(gè)人投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類(lèi)型。企業(yè)投資者在農(nóng)村人力資本的形成中所起的作用相對(duì)較渺小，對(duì)企業(yè)投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)本文不作研究。而政府和農(nóng)民個(gè)人是農(nóng)村人力資本最主要的兩個(gè)投資主體，政府投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)集中地體現(xiàn)為農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)中最為復(fù)雜的是農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險(xiǎn)，這兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是本文所要研究的重點(diǎn)。 第二章：農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險(xiǎn)。本章具體對(duì)農(nóng)村人力資本流失的類(lèi)型、原因及危害進(jìn)行了研究

5、。本文認(rèn)為農(nóng)村人力資本流失可以劃分為顯性流失和隱性流失兩個(gè)類(lèi)型。顯性流失主要體現(xiàn)在：農(nóng)村人力資本流失的人口結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村人力資本流失的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教育水平兩個(gè)方面。而農(nóng)村人力資本的隱性流失主要表現(xiàn)在農(nóng)村人力資本的健康風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村人力資本的閑置以及農(nóng)村人力資本的進(jìn)一步流失三個(gè)方面。 對(duì)于農(nóng)村人力資本流失的原因，本文認(rèn)為人力資本的基本屬性是農(nóng)村人力資本流失的根源，農(nóng)業(yè)比較利益低是農(nóng)村人力資本流失的動(dòng)因，城市或發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等

6、方面擁有的優(yōu)越條件是農(nóng)村人力資本流失的誘因。 而農(nóng)村人力資本流失的危害性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)政府投資主體的危害。主要表現(xiàn)為由于投資收益錯(cuò)位給政府投資者帶來(lái)投資的不確定性和損失的可能性。二是對(duì)農(nóng)村發(fā)展的危害。主要包括：1.對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的危害。表現(xiàn)為不利于農(nóng)業(yè)科技推廣及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，不利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；2.容易拉大城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距，強(qiáng)化二元結(jié)構(gòu)；3.對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的危害。表現(xiàn)為不利于培育新型農(nóng)民，不利于農(nóng)

7、村基層組織的發(fā)展。 第三章：農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險(xiǎn)。本章具體對(duì)農(nóng)村人力資本遷移及其特征、基于人力資本投資的勞動(dòng)力遷移模型、遷移的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究。 本文認(rèn)為，遷移是人力資本的一種投資形式，其特征是具有收益性和風(fēng)險(xiǎn)性。接著分析了基于人力資本投資的勞動(dòng)力遷移模型，并指出該模型在理論假設(shè)以及考慮收益與成本方面的缺陷。為彌補(bǔ)模型的不足，本文從非定量化的角度對(duì)遷移的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)分析。本文認(rèn)為，農(nóng)村人力資本遷移的收益主要包

8、括：1.有助于提高人力資本的存量和質(zhì)量；2.有利于增加經(jīng)濟(jì)收入；3.有利于尋找到更好的就業(yè)機(jī)會(huì)；4.有利于獲得更好的教育及健康條件。而遷移的風(fēng)險(xiǎn)性主要包括：1.制度性風(fēng)險(xiǎn)。主要來(lái)自二元戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度帶來(lái)的不確定性；2.勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)、地區(qū)間的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割給農(nóng)村人力資本遷移帶來(lái)的不確定性；3.社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要來(lái)自文化上產(chǎn)生的不確定性、由于歧視而產(chǎn)生的不確定性?xún)蓚€(gè)方面。 第四章：農(nóng)村人力資本投資風(fēng)

9、險(xiǎn)的防范對(duì)策。本章就農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村人力資本遷移風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)的防范對(duì)策。 本文認(rèn)為，農(nóng)村人力資本流失風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策包括：1.國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)村人力資本投資力度，適度調(diào)整財(cái)政投資政策，實(shí)行向農(nóng)村傾斜：2.構(gòu)建農(nóng)村人力資本流失的補(bǔ)償機(jī)制，可以考慮實(shí)施人力資本的流入地對(duì)人力資本流失地的培育主體予以補(bǔ)償；3.設(shè)計(jì)農(nóng)村人力資本回流機(jī)制；4.以人為本，培育新型農(nóng)民；5.轉(zhuǎn)變地方政府觀念，創(chuàng)造適合人力資本發(fā)展的政策環(huán)境。 農(nóng)村

10、人力資本遷移風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策包括：1.實(shí)施制度性變革方面的對(duì)策。主要是變革阻礙農(nóng)村人力資本遷移的二元戶(hù)籍制度和二元社會(huì)保障制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)；2.實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)方面的對(duì)策。通過(guò)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)、促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序化和組織化、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系來(lái)降低人力資本遷移在勞動(dòng)力市場(chǎng)方面的不確定性；3.實(shí)施社會(huì)性變革方面的對(duì)策。首先應(yīng)改變城市居民對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的戶(hù)口等方面的偏見(jiàn)，改變?nèi)藗儗?duì)身分的態(tài)度和看法；其次是要逐步消除對(duì)遷移的農(nóng)村

11、人力資本在政策體制方面的歧視。 第五章：結(jié)論。本章總結(jié)了全文的研究成果，指出了本文在研究上的不足之處，并提出了今后努力的方向。 突破與創(chuàng)新。1.從研究的視角上看：國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的研究重點(diǎn)主要集中在教育、企業(yè)等領(lǐng)域。而本文則選取了一個(gè)不同的視角——農(nóng)村領(lǐng)域，研究我國(guó)農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。2.從研究方法及具體論述上看：本文將企業(yè)人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)方法運(yùn)用到農(nóng)村人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的研究中，將農(nóng)村人力資本投資