山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑分析.pdf

1、縣域經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)合體，是以縣城為中心，集鎮(zhèn)為紐帶，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的多層次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。縣域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性單元，發(fā)揮著“承上啟下、連接城鄉(xiāng)”的重要作用。當(dāng)前，我國縣域面積占國土總面積的94%，縣域人口占人口總量的70%，經(jīng)濟(jì)總量約占全國的50%以上，縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要樞紐，在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有戰(zhàn)略地位。作為全國經(jīng)濟(jì)大省的山東，目前有91個(gè)縣市，占全省縣市區(qū)總數(shù)的65．5

2、%，縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。認(rèn)真分析山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和面臨的困難，提出相應(yīng)的對策建議，是加快山東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在對數(shù)據(jù)和比較方法的大量運(yùn)用，用數(shù)據(jù)說話，得出自己的結(jié)論。本文從數(shù)據(jù)入手，分析山東省縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，指出其發(fā)展的特點(diǎn)；然后進(jìn)行橫向和縱向的比較，找出山東省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題；最后提出個(gè)人的看法：針對縣域經(jīng)濟(jì)的總

3、體實(shí)力不高的問題，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力；針對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的問題，繼續(xù)實(shí)施非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在促進(jìn)發(fā)達(dá)縣市增加創(chuàng)新優(yōu)勢的同時(shí)，加大對欠發(fā)達(dá)縣扶持的力度，促其跨越式發(fā)展；針對部分縣域的改革步伐不快，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求的問題，要加大招商引資力度，加快對外開放步伐，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)國際化；針對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，突出發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，加快縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；針對融資難的問題，綜合運(yùn)用各種手段，強(qiáng)化地方金融功能

4、；針對小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后的問題，要加快縣域的小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局；針對建設(shè)用地不足與亂占耕地問題，本著既要積極、又要穩(wěn)妥的原則，切實(shí)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地矛盾問題；針對縣鄉(xiāng)政府普遍缺少必要的發(fā)展經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)縣域綜合改革，擴(kuò)大縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 本文主要從以下四個(gè)部分來思考如何促進(jìn)山東省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題：第一個(gè)部分主要提出了研究的目的、背景和意義，國內(nèi)外關(guān)于縣域

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的研究現(xiàn)狀和趨勢，本文的研究思路方法和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。第二個(gè)部分著重探討了縣域經(jīng)濟(jì)的歷史沿革、內(nèi)涵、縣域經(jīng)濟(jì)的特征和類型，以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般理論基礎(chǔ)。第三個(gè)部分著重分析了山東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，找出山東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，并與沿海省份進(jìn)行比較。第四部分研究提出山東省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和建議。本文結(jié)合山東省縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，提出了發(fā)展山東省縣域經(jīng)濟(jì)的總體思路。 本文利用區(qū)域比較優(yōu)勢理論、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論、發(fā)展