成都市鼠疫疫情應急處置技術方案(附診斷標準和調(diào)查用表）

1、鼠疫疫情應急處置技術方案一、概述 一、概述內(nèi)容鼠疫是《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病，在《全國疾病預防控制工作第十個五年計劃綱要》中，被列為重點防治的傳染病之一。國內(nèi)近年來鼠疫疫源地不斷擴大，人間及動物間鼠疫都呈上升趨勢。在成都市周邊的青海、西藏、云南、貴州等省及我省的石渠縣，都存在鼠疫自然疫源地，且常年有動物及人間鼠疫的流行，隨時有傳入我市的可能。為有效的控制鼠疫突發(fā)疫情，加強我市對鼠疫的快速反應與應急處理能力，保障廣大

2、人民群眾的生命與健康，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定本方案。二、 二、報告（一）執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員是人間鼠疫疫情的責任報告人；各級疾病預防控制機構和鼠疫防治專門機構為網(wǎng)絡直報的責任報告單位。（二）醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例，應立即向所在地的疾病預防控制機構或鼠疫防治專業(yè)機構報告；疾病預防控制機構或鼠疫防治專業(yè)機構在判定人間鼠疫或疑似人間鼠疫疫情后，按規(guī)定時限在 2 小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報。（三）地方疾病預防控制機構和鼠疫防治專業(yè)機

3、構是動物鼠疫疫情的責任報告單位。在判定發(fā)生動物鼠疫疫情后，責任報告單位在 2 小時內(nèi)，進行網(wǎng)絡直報。（四）在開展鼠疫疫情監(jiān)測期間，鼠疫監(jiān)測數(shù)據(jù)由縣級鼠疫防治機構隨時報告，或按規(guī)定報告階段性鼠疫監(jiān)測數(shù)據(jù)，并視監(jiān)測情況隨時進行網(wǎng)絡直報，報告間隔最長不得超過 4 個監(jiān)測周期（28 天）。發(fā)現(xiàn)異常情況時，相關數(shù)據(jù)及時進行網(wǎng)絡直報。三、事件分 三、事件分級及響 及響應（一）鼠疫疫情分級根據(jù)鼠疫發(fā)生地點、病型、例數(shù)、流行范圍和趨勢及對社會危害程度，

4、將人間鼠疫疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。1.特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）有下列情形之一的為特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）：（1）肺鼠疫在大、中城市發(fā)生，并有擴散趨勢；（2）相關聯(lián)的肺鼠疫疫情波及 2 個以上的省份，并有進一步擴散間以及與地方政府之間的協(xié)調(diào)，開展職責范圍內(nèi)的應急處理工作。（4）疫區(qū)省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務院或國務院有關部門的統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際情況，負責組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（

5、市）人民政府開展鼠疫疫情的應急處理工作。2.重大鼠疫疫情（Ⅱ級）的應急反應（1）重大鼠疫疫情應急處理工作由疫情發(fā)生地省級人民政府組織領導。根據(jù)省級衛(wèi)生行政部門的建議和疫情處理的需要，省級人民政府成立地方鼠疫應急指揮部，迅速掌握疫情態(tài)勢并控制疫情，確定應急工作內(nèi)容并組織實施；及時將疫情變化和工作進展情況報告國務院并抄送國務院有關部門，同時通報當?shù)伛v軍領導機關和國境衛(wèi)生檢疫機關。（2）省級衛(wèi)生行政部門迅速了解疫情發(fā)生的時間、地點、傳染源和病

6、例情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，及時提出應急工作建議，負責向當?shù)厝嗣裾畧蟾婧屯▓笳嘘P部門，同時報國務院衛(wèi)生行政部門。（3）衛(wèi)生部承擔協(xié)調(diào)和指導疫情防控工作，及時派遣專家，組織分析疫情趨勢，提出應急處理工作的建議報告國務院，并及時抄送國務院有關部門；根據(jù)疫情變化和工作進展，適時建議國務院召集有關部門通報疫情和疫區(qū)控制情況，研究后續(xù)的應急處理對策。（4）國務院根據(jù)疫情和疫區(qū)省級人民政府的請求，確定對疫區(qū)進行緊急支援的任務和

7、時限。3.較大鼠疫疫情（Ⅲ級）應急反應（1）較大鼠疫疫情應急處理工作由疫情發(fā)生地市（地）級人民政府組織領導。根據(jù)市（地）級衛(wèi)生行政部門的建議和疫情處理的需要，成立鼠疫應急指揮部，掌握和分析疫情態(tài)勢，確定應急處理工作任務并組織實施，及時將疫情變化和工作進展情況報告省級人民政府。（2）市（地）級衛(wèi)生行政部門迅速了解疫情發(fā)生的時間、地點、傳染源、發(fā)病情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發(fā)展趨勢和提出應急工作建議，及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，同時報省級