“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”的適應(yīng)性研究.pdf

1、“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”是我國科學(xué)編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)標準,它規(guī)定了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃的內(nèi)容、鎮(zhèn)規(guī)劃的深度,在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中起著重要的指導(dǎo)作用。如今它是否能夠適應(yīng)新城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展需求,順應(yīng)新時代的發(fā)展,決定著“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”是否能夠繼續(xù)科學(xué)、高效地指導(dǎo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃的進行。因此,“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”的適應(yīng)性評價是一項值得重視的基礎(chǔ)研究。
　　本文以現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化為研究背景,以發(fā)現(xiàn)“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”的不適應(yīng)之處為目的,以“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”的內(nèi)容、“當(dāng)代鎮(zhèn)的特點”和“

2、當(dāng)代鎮(zhèn)規(guī)劃工作現(xiàn)狀”為主要研究對象,通過文獻研究,案例分析,推理比較等方法,以時代的適應(yīng)性為角度對“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”進行了研究。
　　文章首先對鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的背景進行梳理,其次對三個研究對象進行分析并得出結(jié)論。文章主體研究部分先對“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”的體系與內(nèi)容進行解讀,再分別對照規(guī)劃對象(鎮(zhèn))的特點與規(guī)劃執(zhí)行(工作方法與成果)的結(jié)果做研究、評價,最終從對比分析中發(fā)現(xiàn)“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”在當(dāng)下存在的不適應(yīng)問題。對這些問題從對規(guī)劃對象的適用性與對規(guī)劃

3、工作的指導(dǎo)性兩個角度進行總結(jié)。從對規(guī)劃對象的適用性的角度得出,標準對鎮(zhèn)多樣性的不適用、標準中人口規(guī)模分級與預(yù)測方法對當(dāng)代鎮(zhèn)人口發(fā)展規(guī)律不適用、標準中人均建設(shè)用地指標對土地浪費的約束力度不夠;從對規(guī)劃工作的指導(dǎo)性的角度可得出,統(tǒng)一“標準”落后于發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、“標準”對落后地區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃實際操作指導(dǎo)性差以及“標準”體系單薄導(dǎo)致了標準指導(dǎo)性差。
　　最后,文章提出對提升“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”的希冀,從專項標準和層級標準方面完善“鎮(zhèn)規(guī)劃標準”體系