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1、基于“三大轉(zhuǎn)型”背景下的開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型思考 基于“三大轉(zhuǎn)型”背景下的開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型思考昆山開發(fā)區(qū)的自費開發(fā)和開放發(fā)展,在中國沿海城市對外開放的戰(zhàn)略布局中,是源自區(qū)域創(chuàng)造的一次偉大實踐,是“昆山之路”的里程碑和“昆山精神”的核心支撐,在外資項目引進、土地有償出讓、兩岸經(jīng)濟交往、陸路口岸建設(shè)、出口加工區(qū)建設(shè)等方面,創(chuàng)造了許多全國和全省第一。當(dāng)前,改革開放正從過去的單一地解放發(fā)展生產(chǎn)力向重在社會生產(chǎn)關(guān)系的自我完善轉(zhuǎn)型、從“讓一部分地區(qū)先富起來
2、”的“非均衡發(fā)展”向“均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)型、從單一的“出口導(dǎo)向”對外貿(mào)易向“深度開放”轉(zhuǎn)型,回顧總結(jié)“昆山之路”的精神實質(zhì),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“開放包容、理性務(wù)實、創(chuàng)先爭優(yōu)”的科學(xué)發(fā)展理念,塑造適應(yīng)時代發(fā)展需要、具有時代特征的“敢于爭第一,勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神,新昆山精神,對于推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,引領(lǐng)昆山率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,豐富“昆山精神”的內(nèi)涵,具有特殊意義。一、樹立開放包容的發(fā)展理念,著力于通過生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化調(diào)適發(fā)展生產(chǎn)
3、力樹立開放包容的發(fā)展理念,以“敢于爭第一,勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神著力于通過社會生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化調(diào)適進一步解放發(fā)展生產(chǎn)力,是新形勢下推進開發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的堅實保障。20 多年來,昆山開發(fā)區(qū)以自費開發(fā)為起點,以改革開放為動力,敢為人先自費開發(fā),依托老城滾動建設(shè),集群發(fā)展鏈化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了中國沿海會保障體系,拓地失地居民持續(xù)增收渠道,完善財政轉(zhuǎn)移支付的持續(xù)投入機制,推進失地居民“市民化”工程,是保障失民居民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的有效舉措
4、。其四,進一步處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系。優(yōu)化調(diào)適區(qū)域社會生產(chǎn)關(guān)系,需要我們以科學(xué)的政績觀統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)和資源集約利用,保障區(qū)域可持續(xù)和健康發(fā)展。二、樹立理性務(wù)實的發(fā)展理念,著力于在均衡發(fā)展的戰(zhàn)略布局中提升帶動力樹立理性務(wù)實的發(fā)展理念,以“敢于爭第一,勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神著力于通過區(qū)域的合作與互補發(fā)展進一步提升開發(fā)區(qū)帶動力,是新形勢下促進區(qū)域持續(xù)快速發(fā)展的有效途徑。改革開放三十多年來,在國家“讓一部分地區(qū)先富起來”的
5、“非均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略布局中,地處長三角的昆山開發(fā)區(qū)贏得了先機,理性務(wù)實,敢為人先,是“昆山之路”的重要支撐和“昆山精神”的核心。沿海城市和地區(qū)的領(lǐng)先發(fā)展,為當(dāng)前國家實施“共同富?!钡摹熬獍l(fā)展”戰(zhàn)略提供了條件,2009 年以來,中、西部和東北地區(qū) 19 項區(qū)域發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)列入國家發(fā)展戰(zhàn)略,長三角區(qū)域經(jīng)濟、社會建設(shè)一體化日趨緊密;在昆山,國家級經(jīng)開區(qū)、國家級高新區(qū)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)定位的花橋國際商務(wù)城,拉開了昆山統(tǒng)籌三區(qū)錯位發(fā)展、合
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