關(guān)于推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

1、1關(guān)于推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)查報(bào)告關(guān)于推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)查報(bào)告為進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力和帶動(dòng)力更好引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高層次新發(fā)展，根據(jù)全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、全市綠色發(fā)展大會(huì)、全市開(kāi)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展大會(huì)等會(huì)議精神和相關(guān)文件要求，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際現(xiàn)就推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研如下。一、指一、指導(dǎo)思想思想全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，

2、深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)從追求經(jīng)濟(jì)總量向打造“生態(tài)特色”標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)型，從推進(jìn)企業(yè)集群向“產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新集群”轉(zhuǎn)型，從注重招引項(xiàng)目向“招商選資招才引智”轉(zhuǎn)型，從開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)向建設(shè)“現(xiàn)代園區(qū)新型社區(qū)”轉(zhuǎn)型，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化的引領(lǐng)區(qū)、高水平營(yíng)商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。二、二、發(fā)展目展目標(biāo)到2020年，開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、資源利用更加高效、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色產(chǎn)

3、業(yè)、污染防控和資源集約等指標(biāo)在全市位居前列，開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占有率、畝均土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率以及對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢3資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出、智能制造、環(huán)保水準(zhǔn)等，面向合作基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)契合度高的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行定向招商。到2020年，力爭(zhēng)新引進(jìn)符合綠色發(fā)展理念，總投資額在10億元以上的大項(xiàng)目不少于3個(gè)；進(jìn)一步拓寬利用外資渠道，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資水平顯著提高，利用外資規(guī)模不低于3億美元。4強(qiáng)化“三位一體三位一體”招

4、商。招商。堅(jiān)持“三位一體”招商機(jī)制，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)招商主體責(zé)任意識(shí)。探索引入市場(chǎng)化招商方式，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)“21”和激光特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化招商資源，確保開(kāi)發(fā)區(qū)從事招商的人員比重不低于70%。各條線部門積極提供招商信息，主動(dòng)幫辦服務(wù)，形成協(xié)作聯(lián)動(dòng)的良好招商氛圍。（二）（二）轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)方式，提升方式，提升資源利用效率源利用效率5強(qiáng)化規(guī)劃引劃引領(lǐng)作用。作用。嚴(yán)格遵循《宿遷市生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、市（縣、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃和城市總體

5、規(guī)劃，進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，西片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展激光智造小鎮(zhèn)，整合優(yōu)化吳宿工業(yè)園、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃布局；南片區(qū)依托高鐵新城，適當(dāng)布局生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)，做好產(chǎn)城融合文章。6強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制。目準(zhǔn)入退出機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)建立健全落戶評(píng)審機(jī)制，探索實(shí)施“以地控稅、以稅節(jié)地”，提高節(jié)約集約利用水平，原則上入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度要高于260萬(wàn)元畝、畝均稅收要超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)開(kāi)發(fā)進(jìn)度遲緩以及土地利用、綜合產(chǎn)出率