2017年注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》章節(jié)復(fù)習(xí)重點(diǎn)

1、2017 2017 年注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》復(fù)習(xí)重點(diǎn) 年注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》復(fù)習(xí)重點(diǎn)第一章 第一章 安全管理基本理論 安全管理基本理論安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)管理： 安全生產(chǎn)管理：針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力

2、，進(jìn)行相關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制的行為，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)： 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括： 安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理，行政管理，監(jiān)督管理，工藝技術(shù)管理，設(shè)備設(shè)施管理，作業(yè)環(huán)境和條件管理。安全生產(chǎn)管理的基本對象是 安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)員工，

3、涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容： 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)策劃，安全培訓(xùn)教育，安全生產(chǎn)檔案。事故 事故是指造成人員傷亡、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失的意外事件生產(chǎn)安全事故定義 生產(chǎn)安全事故定義為:生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，包括急性工業(yè)中毒.分為 4 個(gè)等級：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本

4、數(shù)。特別重大事故： 特別重大事故：30 人以上死亡，或者 100 人重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。重大事故： 重大事故：10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者造成 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。較大事故： 較大事故：3 人以上 10 人以下死亡，或者 30 人以上 50 人以下重傷，或者造成 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。一般事故： 一般事故：3 人以下

5、死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。事故隱患的直接原因 事故隱患的直接原因：人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)。間接原因： 間接原因：管理上的缺陷事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患 一般事故隱患是危害和整難力度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除。重大事故隱患 重大事故隱患是危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整治方能排除，或者因外部因素影

6、響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容： 重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因。2）隱患的危害程度和整改難易程度。3)隱患的治理方案。對于重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施；安全監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請后應(yīng)當(dāng)在 10 10 日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。隱患治理是 隱患治理是企業(yè)、政府和公眾等多方綜合性地開展隱患辨識、評價(jià)、消除、整改、監(jiān)控等活動(dòng)和措施，使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風(fēng)險(xiǎn)處于可接

7、受水平危險(xiǎn) 危險(xiǎn)是系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險(xiǎn) 人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險(xiǎn)海因里希法則（事故法則） 海因里希法則（事故法則）在機(jī)械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例是 1：29：300事故法則說明： 事故法則說明：要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故苗頭和未遂事故。危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源：是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危

8、險(xiǎn)源不一定是事故隱患；事故隱患一定是危險(xiǎn)源。 危險(xiǎn)源不一定是事故隱患；事故隱患一定是危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源 第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。決定了后果 決定了后果的嚴(yán)重程度 的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源 第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。物的故障、人的失誤、環(huán)境不良及管理缺陷。決定 決定了事故發(fā)生的可能性 了事故發(fā)生的可能性。企業(yè)安全工作重

9、點(diǎn) 企業(yè)安全工作重點(diǎn)是第二類危險(xiǎn)源的控制問題 第二類危險(xiǎn)源的控制問題。本質(zhì)安全 本質(zhì)安全：是指設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，設(shè)計(jì)固有的不是事后補(bǔ)償?shù)?，是安全生產(chǎn)的最高境界。包括 2 反面內(nèi)容：失誤 失誤—安全功能 安全功能和故障 故障—安全功能 安全功能。安全許可證 安全許可證對礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材實(shí)行。(高危行業(yè))企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容：危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測

10、管理，事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急管理。管理系統(tǒng) 6 個(gè)特征：集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。系統(tǒng)原理 系統(tǒng)原理：1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則： ）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則：相互聯(lián)系又相互制約，如果各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)就不會發(fā)生事故。2）整分合原則： ）整分合原則：必須在整第二章 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核心是人---企業(yè)每個(gè)員工。采用 PDCA“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”模式。實(shí)行自主評定

11、、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級，一級為最高。 評審分一、二、三級，一級為最高。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容： 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容：1）確定目標(biāo)。2）設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé)。3）安全生產(chǎn)投入保證。4）法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5）教育培訓(xùn)。 6）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理。7）作業(yè)安全。8）隱患排查和治理。9）

12、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。10）職業(yè)健康。 11）應(yīng)急救援。12）事故管理。13）績效評定和持續(xù)改進(jìn)。7) 7)作業(yè)安全： 作業(yè)安全：1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè) 對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境 施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境、存在的隱患進(jìn)行分析。對動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè) 動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時(shí)用

13、電作業(yè)、高處作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理。對吊裝、爆破危險(xiǎn)作業(yè) 吊裝、爆破危險(xiǎn)作業(yè)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。2）作業(yè)行為管理。3）安全警示標(biāo)志。4）相關(guān)方管理。5）變更管理。8) 8)隱患排查和治理： 隱患排查和治理：1）隱患排查和治理。2）排查范圍和方法。3）隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施（很重要） 隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措

14、施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施（很重要）4）預(yù)測預(yù)警。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控： 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控：對本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行 1）危險(xiǎn)源識別。2）安全評估。3）登記建檔。4）公安或者安檢部門備案。5）實(shí)時(shí)監(jiān)控。9) 9)職業(yè)健康： 職業(yè)健康：對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所進(jìn)行 1）設(shè)置報(bào)警裝置。2）制定應(yīng)急預(yù)案。3）配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備。4）設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。13) 13)績效評定和持續(xù)改進(jìn)： 績效評定和持續(xù)改進(jìn)：生產(chǎn)經(jīng)營單

15、位制至少每年 1 次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評定。生產(chǎn)單位發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新評定。安全文化 安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物分 3 個(gè)層次。1）直觀表層。2）企業(yè)安全管理體制內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全法規(guī)與制度建設(shè)。3）安全意識形態(tài)深沉文化《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/他 9004-2008）定義被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。安全文化內(nèi)涵 安全文化內(nèi)

16、涵是以人為本由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業(yè)安全文化的功能 企業(yè)安全文化的功能：1）導(dǎo)向功能：為大多數(shù)所認(rèn)同的價(jià)值取向，個(gè)人的價(jià)值觀和理想。2）凝聚功能：產(chǎn)生積極而強(qiáng)大的群體意識。3）激勵(lì)功能：典型、儀式等行為方式不斷強(qiáng)化職工追求目標(biāo)的行為。4）輻射和同化功能：對周圍的群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，并保持與傳播。企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素：1）安全承諾。 ）安全承諾。2）行為規(guī)范與程序。3）安全行為激勵(lì)。4）

17、安全信息傳播與溝通。5）自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)。6）安全事務(wù)參與。7）審核與評估。安全承諾： 安全承諾：1）領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：提供安全工作領(lǐng)導(dǎo)力。2）各級管理者應(yīng)做到：界定全體員工的崗位安全職責(zé)。3）每個(gè)員工應(yīng)做到：在本職工作上始終采取的安全方法。 《企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）給出安全文化評價(jià)要素、指標(biāo)、減分指標(biāo)、計(jì)算方式。企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)： 企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)：1）基礎(chǔ)特征 ）基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企

18、業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2）安全承諾 ）安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同。3）安全管理： ）安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4）安全環(huán)境 ）安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感覺。5）安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí) ）安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6）安全信息傳播 ）安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7）安全行為

19、激勵(lì) ）安全行為激勵(lì)：激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果。8）安 ）安全事務(wù)參與 全事務(wù)參與：安全會議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。9）決策層行為 ）決策層行為：公開承諾、責(zé)任履行、自我完善。10 10）管理層行 ）管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11）員工層行為 工層行為：安全態(tài)度、知識技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)減分指標(biāo) 企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)減分指標(biāo):死亡事故.重傷事故.違章記錄重大危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源：

20、指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或大于臨界量的單元 數(shù)量等于或大于臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于 邊緣距離小于 500m 500m 的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。各級重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是 各級重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級危險(xiǎn)源在 A 級以上；二級危險(xiǎn)源在 B 級以上；三級和四級危險(xiǎn)源在 C 級以上。危險(xiǎn)化

21、學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識的依據(jù)是危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識的依據(jù)是危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。2000 年頒布《重大危險(xiǎn)源辨識》。2001 年 4 月 1 日實(shí)施。?；吩幢鎰e 危化品源辨別 GB28218 GB28218—2009 2009 不適用于 不適用于：1）核設(shè)施和放射性物質(zhì)的工廠，但處理非放射性物質(zhì)除外。2）軍事設(shè)施。3）采礦業(yè)，但涉及?；饭に嚭蛢Υ娉?。4）危險(xiǎn)化學(xué)運(yùn)輸。5）海上石油天然氣開采。政府主管部門制定綜合性的