fidic合同條件在小浪底工程中的實踐運用

1、FIDIC 合同條件在小浪底工程中的實踐運用 合同條件在小浪底工程中的實踐運用曹應(yīng)超 水利部小浪底水利樞紐建設(shè)管理局小浪底水利樞紐工程位于黃河干流，處在控制黃河水沙的關(guān)鍵位置，樞紐主要由大壩、泄洪系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)組成。其開發(fā)目標(biāo)是以“防洪、防凌、減淤為主，兼顧供水、灌溉和發(fā)電，綜合利用，除害興利“。 小浪底水利樞紐工程部分利用世界銀行的貸款。項目管理實行業(yè)主負責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制，按照 FIDIC 土木工程施工合同條

2、件，對工程實施嚴(yán)格的合同管理。業(yè)主根據(jù)世行所規(guī)定的采購程序，以世界范圍內(nèi)的競爭性招標(biāo)的方式，選擇了三個土建國際承包商聯(lián)營體（Joint－Venture），分別承擔(dān)大壩、泄洪系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)的施工和建設(shè)。小浪底工程咨詢有限責(zé)任公司作為 FIDIC 意義上的“工程師單位“，承擔(dān)小浪底工程監(jiān)理任務(wù)，負責(zé)工程投資、進度、質(zhì)量控制，工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)。此外，業(yè)主還聘請世界銀行特別咨詢專家團、加拿大國際工程管理咨詢公司（CIPM），并組建小浪底工

3、程建設(shè)技術(shù)委員會作為業(yè)主的合同管理、技術(shù)管理決策方面的咨詢機構(gòu)。 小浪底前期工程 1991 年開始，主體工程 1994 年開工，目前工程已按計劃實現(xiàn)截流、蓄水和首臺機組發(fā)電等里程碑目標(biāo)，主體工程已在 2001 年底全部按計劃完工，其中三個土建國際標(biāo)比原合同工期分別提前 7 至 13 個月。工程順利通過蓄水安全鑒定，工程質(zhì)量總體“FIDIC 合同條件“。 FIDIC 合同條件是在長期的國際工程實踐中形成并逐漸發(fā)展和成熟起來的國際工程慣例。

4、它是國際工程中通用的、規(guī)范化的典型的合同條件。FIDIC 認(rèn)為，隨著項目的不斷復(fù)雜化和項目融資渠道的多元化，為了在預(yù)定的時間和要求的預(yù)算內(nèi)圓滿完成項目，技術(shù)方面和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化是必不可少的。使用內(nèi)容詳盡的標(biāo)準(zhǔn)合同條件，可以平衡分配合同各方之間的風(fēng)險和責(zé)任，降低投標(biāo)者的投標(biāo)風(fēng)險和難度、并可能導(dǎo)致比較低的標(biāo)價。另外，標(biāo)準(zhǔn)合同條件的廣泛使用合同管理人員的培訓(xùn)和經(jīng)驗積累有了更好的條件。 1、FIDIC合同條件使用基礎(chǔ)和主要特點 1) FIDI

5、C 合同條件適用于那些采用競爭性招標(biāo)的項目。 2) FIDIC 合同條件要求由業(yè)主委托工程師管理合同，通常由咨詢工程師設(shè)計該項目并編制招標(biāo)文件。工程師不屬于合同的一方，但 FIDIC 在合同中對工程師給予了許多職權(quán)。 3) FIDIC 應(yīng)用于固定單價合同。工程量表中的工程量是估計的，要求投標(biāo)者填寫固定的單價。 4) 與上一條相對應(yīng)，合同價是可以調(diào)整的。合同價格調(diào)整主要包括四個方面：因通貨膨脹或匯率波動引起的各項工程投入價格的變化；后繼法