加快推進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接

1、加快推進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接——中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)“大國小農(nóng)”是我國基本國情農(nóng)情，習(xí)近平總書記明確指出要通過健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，2013 年起，中央財政專門安排資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，通過先服務(wù)后補助等方式，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和服務(wù)類企業(yè)面向小農(nóng)戶開展社會化服務(wù)，重點支持小農(nóng)戶在糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)

2、中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效支撐。2013—2020 年，中央財政共安排支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)資金 190 億元，其中 2020 年增加到 45 億元，項目實施省份達到 29 個。對十三屆全國人大三次會議第 5424 號建議的答復(fù)摘要——今年中央財政安排 45 億元支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)龔立群代表：您提出的關(guān)于利用土地全程托管模式解決小農(nóng)戶大生產(chǎn)矛盾加強糧食安全的建議收悉。經(jīng)商財政部,現(xiàn)答復(fù)如下。大國小

3、農(nóng)是我國的基本國情，解決小農(nóng)戶與大生產(chǎn)的矛盾，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。近年來，各地探索創(chuàng)新經(jīng)營方式和組織形式，形成了一些直接服務(wù)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效形式，比如江蘇的聯(lián)耕聯(lián)種、湖北的代耕代種、四川的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共營制、山東的土地托管等。這些模式盡管稱謂、形式不同，其實質(zhì)都是在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會化服務(wù)組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，為便于行業(yè)