2019某某照科技創(chuàng)新ppp項目實施方案(

1、2釋 義在本報告中，除非另有說明，下列簡稱具有以下所規(guī)定的含義：政府和社會資本合作模式 PPP 模式某某市高新區(qū)管委會 地方政府某某科技創(chuàng)新中心 PPP 項目 本項目某某科技創(chuàng)新中心 PPP 項目實施方案 實施方案《關于加強地方政府性債務管理的意見》 43 號文《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》 76 號文《關于深化預算制度改革的決定》 45 號文《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》 113 號文《

2、關于開展政府和社會資本合作的指導意見》 2724 號文《關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》 156 號文《基礎設施和公用事業(yè) PPP 合作管理辦法》 25 號令《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》 21 號文《PPP 物有所值評價指引(試行)》 167 號文《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》42 號文《某某院關于調整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》 51 號文關于在公共服務領域深

3、入推進政府和社會資本合作工作的通知 90 號文關于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設的通知91 號文財政部關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》的通知92 號文關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見國發(fā)[2014]60 號關于印發(fā)《傳統(tǒng)基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則》的通知發(fā)改投資[2016]2231號4某某 某某科技創(chuàng)新中心 PPP 項目實施方案 V5.06.1 合同體系

4、擬定原則............................................626.2 項目常見合同簡介............................................626.3 項目邊界條件................................................666.4 PPP 項目合同關鍵問題分析.................................

5、...76第七章 監(jiān)管架構...................................................1017.1 行政監(jiān)管...................................................1017.2 履約管理...................................................1017.3 公眾監(jiān)督.....................

6、..............................102第八章 績效考核評價...............................................1048.1 可用性運營維護績效考核.....................................1048.2 移交績效考核...............................................107第九章 項目采購方式..

7、.............................................1089.1 政策依據(jù)...................................................1089.2 本項目采購方式的選擇.......................................1089.3 社會資本采購的采購主體.....................................10

8、89.4 采購程序...................................................1089.5 評標結果...................................................1139.6 簽訂框架協(xié)議...............................................1149.7 融資交割...........................

9、........................1149.8 正式合同...................................................114第十章 項目全生命周期成本財務測算與評價方式.......................11510.1 財務測算依據(jù)..............................................11510.2 財務測算原則............

10、..................................11510.3 財務測算擬采用方式........................................11510.4 項目建設總投資及資金來源..................................11610.5 融資成本..................................................11610.6 項目運營期