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文檔簡介
1、隨著人類社會快步走向數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)(Data)已經(jīng)成為繼勞動、土地、資本和企業(yè)家才能之后又一個獨立的生產(chǎn)要素。根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司(International Data Corporation,IDC)發(fā)布的《數(shù)據(jù)時代 2025》(Data Age 2025),2018 年全球數(shù)據(jù)總量已經(jīng)達到 33ZB,到 2025 年將達到 175ZB,如果把這些數(shù)據(jù)存儲到數(shù)字通用光盤(DVD)里,DVD 的長度相當(dāng)于從地球到月球之間距離的 23
2、倍??梢哉f,地球上現(xiàn)有的任何其他資源(如石油、煤炭、天然氣)都沒有數(shù)據(jù)資源豐富,也不具備數(shù)據(jù)資源清潔、無污染、可循環(huán)等環(huán)境友好特性。伴隨著數(shù)據(jù)規(guī)模的飛速增長和數(shù)字經(jīng)濟的快速擴張,能否對數(shù)據(jù)課稅、哪些數(shù)據(jù)能被課稅、妨礙數(shù)據(jù)課稅的核心因素是什么等問題開始顯現(xiàn),這些問題歸納起來,就是需要明確數(shù)據(jù)是否具有可稅性。一、數(shù)據(jù)的種類 一、數(shù)據(jù)的種類數(shù)據(jù)是用于記錄客觀事實、包含有用信息的符號,符號的形式包括數(shù)字、文字、字母、圖形、圖像、視頻、音頻,以及
3、這些形式的不同組合。根據(jù)不同的目的,可以對數(shù)據(jù)作不同分類。例如,根據(jù)時空維度不同,可以把數(shù)據(jù)分為橫截面數(shù)據(jù)(cross section data)、時間序列數(shù)據(jù)(time series data)和面板數(shù)據(jù)(panel data);根據(jù)數(shù)據(jù)是否具有數(shù)量特征,可以將其分為定性數(shù)據(jù)(qualitative data)和定量數(shù)據(jù)(quantitative data);根據(jù)數(shù)據(jù)計量層次的差異,可將其分為定類數(shù)據(jù)(nominal data)、定序
4、數(shù)據(jù)(ordinal data)、定距數(shù)據(jù)(interval data)、定比數(shù)據(jù)(ratio data);根據(jù)提供數(shù)據(jù)主體的不同,可以將其分為政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)等。由于征稅首先需要明確誰是納稅主體,因此根據(jù)數(shù)據(jù)提供主體所作的分類與數(shù)據(jù)可稅性問題關(guān)系最為緊密。4.個人數(shù)據(jù)。個人數(shù)據(jù)又稱個人信息,是指公民個人的姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼、銀行(互聯(lián)網(wǎng))賬號和密碼、血型、指紋、相貌等可以將某個人與其他人
5、區(qū)分開來的信息,以及能夠反映公民個人活動路線、作息時間、興趣偏好、生活習(xí)慣等行為特征的信息。個人信息可能是無償提供的,如政府部門按照法律的規(guī)定獲得公民個人的信息;也可能是有償提供的,如公民為了獲得企業(yè)提供的服務(wù)、商品或經(jīng)濟權(quán)益而提供的信息。政府、企業(yè)、科研機構(gòu)和個人擁有的數(shù)據(jù)信息,并不是涇渭分明、孤立封閉的,而是交叉重疊、交融匯合的。例如,政府掌握大量企業(yè)信息、商業(yè)秘密,未經(jīng)企業(yè)許可或公共利益需要,不得向無關(guān)的第三方提供;企業(yè)委托科研機
6、構(gòu)進行研究開發(fā),數(shù)據(jù)雖然存放在科研機構(gòu),但所有權(quán)屬于企業(yè);企業(yè)取得的個人用戶信息以及對個人信息簡單匯總整理后形成的原始數(shù)據(jù)或基礎(chǔ)數(shù)據(jù),盡管由企業(yè)控制但所有權(quán)仍屬于個人用戶,未經(jīng)用戶同意不得擅自泄露或出售;企業(yè)利用原始數(shù)據(jù)去身份化后加工形成的衍生數(shù)據(jù)或增值數(shù)據(jù),相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)益則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)享有。二、可稅性的標準 二、可稅性的標準可稅性(Taxability)是指某一類客體能夠作為課稅對象所應(yīng)當(dāng)具備的性質(zhì)??啥愋圆皇且粋€法律術(shù)語,而是一個學(xué)術(shù)
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