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1、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力問(wèn)題研究 提高政府統(tǒng)計(jì)公信力問(wèn)題研究黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局 洪應(yīng)政2011.3.7在今年全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)提出,“提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,是今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的主線”。統(tǒng)計(jì)公信力,是統(tǒng)計(jì)部門通過(guò)統(tǒng)計(jì)工作得到社會(huì)公眾信任和認(rèn)可的能力,它反映了社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的信任度和滿意度。政府統(tǒng)計(jì)公信力是政府公信力的重要組成部分,它關(guān)系到政府的形象和權(quán)威,關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作的影響力和
2、執(zhí)行力,關(guān)系到社會(huì)信譽(yù)體系的建立和完善。如何提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,是長(zhǎng)期從事統(tǒng)計(jì)人員不得不思考的課題。一、 一、對(duì)提高政府 提高政府統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)公信力的重要性的 公信力的重要性的認(rèn)識(shí) 認(rèn)識(shí)1、政府 、政府統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)公信力的內(nèi)涵和外延。 公信力的內(nèi)涵和外延。政府統(tǒng)計(jì)公信力,可以通俗地理解為政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)其自身工作的負(fù)責(zé)任程度和統(tǒng)計(jì)信息被社會(huì)公眾的信任程度。這種負(fù)責(zé)性和信任性通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐檢驗(yàn),逐漸形成了政府統(tǒng)計(jì)部門普遍存在于社會(huì)公眾意識(shí)中的信
3、譽(yù)度、權(quán)威性和影響力。政府統(tǒng)計(jì)公信力是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)能否有效開(kāi)展工作和發(fā)揮作用大小的決定性因素。政府統(tǒng)計(jì)公信力具有抽象性、整體性和層次性等特點(diǎn)。國(guó)家有國(guó)家的政府統(tǒng)計(jì)公信力,地方有地方的政府統(tǒng)計(jì)公信力,部門也有部門的政府統(tǒng)計(jì)公信力。2、政府 、政府統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)公信力是政府公信力的重要 公信力是政府公信力的重要組成部分。 成部分。統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、提高政府管理水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的2、統(tǒng)計(jì)結(jié) 統(tǒng)計(jì)結(jié)果與社會(huì)公眾的感受存在明 果與社會(huì)
4、公眾的感受存在明顯差距。 差距。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)疑聲中,較為標(biāo)志性的說(shuō)法,就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與個(gè)人的主觀感受不一致。政府統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù),基本上是宏觀“大”數(shù)據(jù),其中有較多的宏觀平均數(shù),平均數(shù)易于掩蓋結(jié)構(gòu)上的差異,與個(gè)體的感受肯定不一致。特別是價(jià)格與收入往往與“主觀感受”不一致,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)公信力。3、社會(huì) 、社會(huì)訴求得不到及 求得不到及時(shí)溝通。 溝通。統(tǒng)計(jì)在制度方法上存在偏頗不足,跟不上變化的形勢(shì),并承諾及時(shí)改革,但是每次改革不是任務(wù)的精簡(jiǎn),
5、而是任務(wù)的加重,基層統(tǒng)計(jì)部門不堪重負(fù),影響了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,最后出來(lái)數(shù)據(jù)自己都不敢用,只有不了了之。另一方面,每次質(zhì)問(wèn)統(tǒng)計(jì)部門呈現(xiàn)出打不還手,罵不還口,缺乏與外界的正常溝通,習(xí)慣關(guān)起來(lái)做統(tǒng)計(jì),自己對(duì)自己的底氣就不足。4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法不適 方法不適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 社會(huì)發(fā)展實(shí)際 實(shí)際。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求日益增多,對(duì)統(tǒng)
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