2021江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督辦法

1、2021 2021 江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督辦法（試行） 江西省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督辦法（試行）（2021 2021 年 10 10 月 12 12 日開(kāi)始實(shí)施 日開(kāi)始實(shí)施）第一條 第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，按照中央和我省關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法行為，督促全省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員依法履行執(zhí)法職責(zé)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明精準(zhǔn)執(zhí)法，根據(jù)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例

2、》《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條 第二條 本辦法所稱綜合行政執(zhí)法行為（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法行為），是指由應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)施的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行為。本辦法所稱綜合行政執(zhí)法監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法監(jiān)督），是指全省各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)執(zhí)法行為及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，包括上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)下級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)，應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員開(kāi)展的監(jiān)督。第三條 第三條 全省各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)

3、展執(zhí)法監(jiān)督工作，適用本辦法。第四條 第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作堅(jiān)持客觀公正、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)規(guī)范應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。庫(kù)；年度監(jiān)督檢查計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、報(bào)上級(jí)部門(mén)備案并在本部門(mén)網(wǎng)站公示，對(duì)調(diào)整年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的，按規(guī)定重新報(bào)批、備案等。 （三）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況。 （三）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況。行政執(zhí)法人員主動(dòng)出示執(zhí)法證件，按照法

4、律授權(quán)對(duì)執(zhí)法權(quán)力清單內(nèi)事項(xiàng)執(zhí)法；全面落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范化有關(guān)要求，聚焦執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，立足查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)線上執(zhí)法等。 （四）案件辦理情況。 （四）案件辦理情況。按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法等要求查辦案件，落實(shí)告知、聽(tīng)證、法制審核、集體討論等制度規(guī)定，杜絕“應(yīng)立未立”“已立未查”“應(yīng)罰未罰”“以管代罰”等情況；執(zhí)法文書(shū)制作正確、規(guī)范，描述

5、客觀、清楚；落實(shí)問(wèn)題隱患認(rèn)定、責(zé)令整改（行政處罰）、整改復(fù)查及問(wèn)題隱患整改到位的“閉環(huán)執(zhí)法”要求；典型執(zhí)法案例報(bào)送按要求完成等。 （五）行刑銜接情況。 （五）行刑銜接情況。執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定向司法機(jī)關(guān)移送案件，嚴(yán)禁應(yīng)移送而不移送、逾期移送、以行政處罰代替刑責(zé)追究等。（六）作風(fēng)紀(jì)律情況。 （六）作風(fēng)紀(jì)律情況。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等開(kāi)展執(zhí)法工作；嚴(yán)禁執(zhí)法不規(guī)范、