4.13某某某省某某某市某某某市污水處理廠網(wǎng)一體ppp項目實施方案_第1頁
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1、II內容摘要表一、項目材料的規(guī)范性基本文件 審核及批復部門 某某某市污水處理廠網(wǎng)一體 PPP 項目實施方案本級人民政府及發(fā)改局、住建局、財政局、國土局、環(huán)保局、交通局、水務局、規(guī)劃局、金融辦等相關部門審查、審核該項目實施方案已完成初稿,項目實施方案計劃7 月份提交PPP領導小組審查,審查通過后再提交某某某市人民政府審核。物有所值評價報告 財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局 該項目已由市財政局會同住建局組織進行物有所值專家評審,結論為“通過”,某某

2、某市財政局審核并出具審查意見。財政承受能力論證報告 財政局 該項目財政承受能力論證結論為“通過”,某某某市財政局審核并出具審查意見??裳袌蟾?發(fā)改部門 該項目已由泛華建設集團有限公司出具可行性研究報告,并通過某某某市發(fā)改局審核。工程前期準備批復文件 相關職能部門 詳見申報方案第三部分附件 3,相關批復文件。規(guī)范實施承諾書 本級人民政府 該項目已由市政府出具規(guī)范實施承諾函實施機構授權書 本級人民政府 該項目已由市政府授權某某某市住房和城鄉(xiāng)

3、建設局作為項目實施機構采購階段的文件 本級人民政府 無執(zhí)行階段的文件 本級人民政府 無IV維護本項目,提供污水處理服務和管網(wǎng)使用服務,獲得污水處理服務費、管網(wǎng)使用服務費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)維護費的特許經(jīng)營權?;貓髾C制 該項目來源于政府付費,政府通過向居民和企業(yè)收取污水處理費用于支付項目公司費用,當收取的污水處理服務費不能滿足項目公司收回成本和獲得利潤,財政將缺口納入年度預算和中長期財政規(guī)劃。投融資結構該項目廠區(qū)投資 12572 萬元,項目資本金需

4、求 3866.15 萬元,占總投資的 30%,項目資本金由政府授權出資人水建投和中標社會投資人共同出資,其中社會投資人以現(xiàn)金出資 80%,政府授權出資人水建投以已經(jīng)建成的管網(wǎng)存量資產作價確定股權為 20%,其余資產作為資本公積留在項目公司。其余廠區(qū)債務性資金由項目公司負責融資,項目公司不能完成融資時,由社會資本承擔融資責任。項目公司某某某市人民政府授權某某某市水利建設投資有限公司(以下簡稱“水建投”)作為政府授權出資人,由水建投與社會

5、資本共同出資成立項目公司。某某某市水利建設投資有限公司以管網(wǎng)存量資產出資(7819 萬元),出資比例為20%;社會資本以現(xiàn)金出資,持有 80%股權。水建投與社會資本同股同權,共享利潤共擔風險。配套安排在特許經(jīng)營期內,需在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內新建污水處理設施,政府方協(xié)助項目公司取得新建污水處理設施的土地使用權。同時政府方按“三通一平”要求,負責或協(xié)調將本項目所需水、電、通訊線路從施工場地外部接通至項目公司指定地點。項目合同 該項目合同體系主

6、要包括 PPP 項目合同、股東協(xié)議、工程承包合同、勘察合同、保險合同、融資合同等合同關系,并對主要合同的簽訂方式與相關條款進行了明確。權利義務 該項目權利義務邊界包括政府方的主要權利義務、項目公司的主要權利和義務、社會資本的主要權利義務等內容。交易邊界 該項目交易條件邊界包括項目合作范圍和期限、基本水量、前期工作、土地與資產權屬、項目總投資、特許經(jīng)營權價款及投資回報、工程建設、基本服務標準和經(jīng)營期滿后的資產處臵等內容。合同體系邊界條件履

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