編制說明—《小流域水土流失綜合治理 第5部分：生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》

1、《小流域水土流失綜合治理 《小流域水土流失綜合治理 第 5 部分 部分：生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》編制說明 生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》編制說明 一、標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性 一、標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性 隨著生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略， 水土保持工作也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 以水土資源治理為核心的小流域綜合治理已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)健康的新要求，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為具備清潔、經(jīng)濟(jì)、安全、旅游等生態(tài)價(jià)值功能的生態(tài)清潔小流域建設(shè)模式。北京市從2003

2、 年開始進(jìn)行生態(tài)清潔小流域治理試點(diǎn)，生態(tài)清潔小流域概念由此提出。自 2006 年水利部提出建設(shè)生態(tài)清潔型小流域的新思路，生態(tài)清潔型小流域的研究與實(shí)踐空前活躍。2010 年開始，中央 1 號(hào)文件連續(xù)三年提出加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域建設(shè)， 將其上升到國家戰(zhàn)略的層面，表明黨和國家對于生態(tài)清潔小流域建設(shè)的重視程度。 通過近些年江西省水土流失重點(diǎn)治理工程的實(shí)施， 我省生態(tài)清潔小流域建設(shè)已經(jīng)形成了以生態(tài)修復(fù)區(qū)、 綜合治理區(qū)、 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)為主的

3、總體布局， 針對不同治理區(qū)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的配套措施， 并取得了顯著的治理成果， 但目前還沒有相關(guān)的江西省地方技術(shù)規(guī)程。已發(fā)布的水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(SL534-2013)》及其他各地方標(biāo)準(zhǔn)并不完全適合江西實(shí)際，其中治理模式的類型和地域特色并不是很突出， 而且缺乏適用于江西省以至南方水土流失區(qū)生態(tài)清潔小流域的治理模式。 生態(tài)清潔小流域建設(shè)作為一項(xiàng)支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展二等獎(jiǎng)、江西省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。 其次， 我院主

4、持編制了全省多個(gè)縣幾十項(xiàng)生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程設(shè)計(jì)與實(shí)施方案，掌握大量第一手資料，積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，十分熟悉項(xiàng)目縣的實(shí)際需要和詳細(xì)建設(shè)過程等。 我院現(xiàn)有省標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斐蓡T 10 多人，具有豐富的標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)驗(yàn)與科技應(yīng)用成果，涉及專業(yè)全，為該標(biāo)準(zhǔn)研制提供了雄厚的技術(shù)力量。 上述條件為本項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)研制優(yōu)質(zhì)完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、目前此領(lǐng)域國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)情況 三、目前此領(lǐng)域國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)情況 現(xiàn)有的 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》 等系列

5、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以滿足當(dāng)前生態(tài)清潔小流域建設(shè)的需要。2008 年，北京市在總結(jié)多年來生態(tài)清潔小流域工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 以地方標(biāo)準(zhǔn) 《北京市生態(tài)清潔小流域技術(shù)規(guī)范》 （DB11/T548-2008）的形式規(guī)定了生態(tài)清潔小流域建設(shè)的調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、治理、監(jiān)測和驗(yàn)收等內(nèi)容。2013 年 1 月，水利部發(fā)布《生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》 （SL534-2013） ，為生態(tài)清潔小流域的建設(shè)與管理提供了指導(dǎo)。 除此以外， 多個(gè)省市還編制了 《生態(tài)清潔小