基于SWOT分析的永興縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈，市場(chǎng)機(jī)制不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級(jí)，旅游業(yè)應(yīng)采取政府主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略”[4]。永興是一個(gè)新興的山水旅游城市，有著豐富的旅游資源、良好的交通區(qū)位和人文資源優(yōu)勢(shì)，但永興旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯，2008年接待人數(shù)177萬人次，旅游收入9586萬元，占全縣GDP僅為2％。2008年，郴州市接待國內(nèi)外游客909萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入56.5億元，旅游綜合收入相當(dāng)于GD

2、P的比重達(dá)8.71％，旅游產(chǎn)業(yè)已成為郴州市新興的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，湖南省旅游業(yè)接待人數(shù)10920萬人次，旅游收入732.71億元，相當(dāng)于全省GDP總值的8％，旅游產(chǎn)業(yè)已成為湖南省的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。作為湖南省“十一五”期間創(chuàng)新發(fā)展的二十個(gè)旅游強(qiáng)縣之一，永興旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐有一定的差距。 比較國內(nèi)外旅游發(fā)展戰(zhàn)略，探討政府在旅游業(yè)發(fā)展中的作用，結(jié)合自己實(shí)際工作，從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理的角度出發(fā)，認(rèn)為：政府

3、決策者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度決定了旅游業(yè)的發(fā)展前景，結(jié)合永興縣旅游資源特點(diǎn)分析永興旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅，提出永興旅游發(fā)展的戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略定位以及政府推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的措施和辦法。 目前，永興的旅游業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，市場(chǎng)機(jī)制不健全，旅游薄弱基礎(chǔ)，應(yīng)采取政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，利用“中國銀都”的品牌優(yōu)勢(shì)，抓住國內(nèi)旅游業(yè)大發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，整合旅游資源，營造良好的環(huán)境和平臺(tái)，建設(shè)“休閑之都”，實(shí)現(xiàn)旅