深圳市黨代會報告

1、解放思想 解放思想 真抓實干 真抓實干勇當“四個全面”排頭兵 勇當“四個全面”排頭兵努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市 努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市——在中國共產(chǎn)黨深圳市第六次代表大會上的報告 在中國共產(chǎn)黨深圳市第六次代表大會上的報告（2015 年 5 月 21 日）馬興瑞同志們：這次代表大會是在深入貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和習近平總書記對深圳工作重要批示精神的關(guān)鍵時期召開的，意義十分重大。下面，我代表中國共產(chǎn)黨深圳市第五屆委員會

2、向大會作報告。一、五年來的工作回顧與總結(jié) 一、五年來的工作回顧與總結(jié)過去的五年，是在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立 30 年起點上，向著建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進城市目標奮力前行的五年。在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，按照市第五次黨代會的決策部署，我們團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，銳意改革，扎實工作，推動各項事業(yè)取得了顯著成績。這五年，我們堅持“改革不停頓、開放不止步”，重點領(lǐng)域改革開放取得重大突破。全面深化改革實現(xiàn)良好開局。確立了市場化、法治化、國際化和前海開發(fā)開

3、放的“三化一平臺”改革主攻方向，明確了改革階段性任務(wù)和路線圖、時間表。率先啟動商事制度改革，探索建立“寬準入、嚴監(jiān)管”的新機制，極大地激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)熱情，市場環(huán)境進一步規(guī)范優(yōu)化。加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，深入實施政府“大部門制”和行政審批制度改革，制定公布了一批政府部門權(quán)責清單，行政效能持續(xù)提升。投融資體制、土地管理制度、科技資金投入體制、國資國企等改革取得重要進展，住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、戶籍管理、基層治理、社會組織等領(lǐng)域改革扎實推進

4、。對外開放和區(qū)域合作不斷深化。前海開發(fā)開放有序展開，在深港合作、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集等方面實現(xiàn)突破。中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)正式掛牌?！耙M來”和“走出去”步伐加快，對外貿(mào)易方式和產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升，合同利用外資和對外直接投資額大幅增長。深港澳合作取得新進展，科技、教育、金融、商貿(mào)、文化等領(lǐng)域合作進一步深化。國際化城市環(huán)境得到提升,國際交流更加頻繁。出臺大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟、建設(shè) 21 世紀海上絲綢之路橋頭堡的意見和行

5、動計劃，粵港澳大灣區(qū)納入國家“一帶一路”愿景與行動。深莞惠與河源、汕尾“3+2”經(jīng)濟圈建設(shè)提民生福祉不斷增進。社會保障體系日益完善，最低生活保障標準和最低工資標準均居內(nèi)地大中城市最高水平，社會保險參保人數(shù)大幅增長；率先構(gòu)建多層次住房保障體系。積極推進基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化，在 36 個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“同城人、同待遇”。教育事業(yè)發(fā)展取得突破，成為廣東省推進教育現(xiàn)代化的先進市，率先達到國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡標準，南方科技大學、香港中文大學（

6、深圳）建成招生，成功創(chuàng)辦、引進一批特色學院，職業(yè)教育走在全國前列。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公立醫(yī)院管辦分離、醫(yī)藥分開改革取得重大進展，實施名醫(yī)（名科）、名院、名診所“三名”工程。養(yǎng)老等事業(yè)穩(wěn)步推進。全市財政九類重點民生領(lǐng)域五年累計投入近 5000 億元，年均增長 22.6%。社會治理能力不斷增強?！翱椌W(wǎng)工程”和“風景林工程”深入實施，“一核多元”社區(qū)治理體系進一步完善，社會組織綜合監(jiān)管體系初步構(gòu)建。啟動新一輪基層管理

7、體制改革，促進工作力量向基層下沉，管理效能和服務(wù)水平進一步提升。創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解機制，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系。深入開展“平安深圳”系列專項行動，初步構(gòu)建了立體化社會治安防控體系，社會大局和諧穩(wěn)定。這五年，我們堅持實施文化立市戰(zhàn)略，推動精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。城市文明進一步提升。牢牢把握宣傳輿論工作的主動權(quán)和主導權(quán)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚特區(qū)精神，廣泛宣傳“深圳十大觀念”，深入開展志愿者之城、愛心之城等文明創(chuàng)建

8、活動，連續(xù)第四次獲得“全國文明城市”稱號，被聯(lián)合國教科文組織評為“全球全民閱讀典范城市”。文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重進一步提高，發(fā)起設(shè)立中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金，國家對外文化貿(mào)易基地落戶深圳，成為首批國家級文化和科技融合示范基地。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展?；窘ǔ善栈菪?、全覆蓋的公共文化服務(wù)體系。先后有 12 部作品獲得中宣部“五個一工程”獎，推出歌曲《走向復興》、電視劇《命運》等文藝精品，大型儒家交響樂《人文頌》在海外成功

9、巡演，文化的引領(lǐng)力、凝聚力、影響力進一步增強。成功舉辦第 26 屆世界大學生夏季運動會，充分展現(xiàn)了“不一樣的精彩”。這五年，我們堅持生態(tài)文明和城市建設(shè)共同推進，城市環(huán)境和功能持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境更加宜居。推廣綠色生產(chǎn)生活方式，率先實施生態(tài)文明建設(shè)考核、碳排放權(quán)交易，率先推行新增建筑綠色標準全覆蓋，推廣應(yīng)用新能源汽車數(shù)量居全球城市前列?；姻蔡鞌?shù)不斷減少，2014 年創(chuàng)十年來新低。全市森林覆蓋率、人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率等指標居全國