風險沖擊、脆弱性與農(nóng)戶貧困關(guān)系研究.pdf

1、最新的研究表明，窮人總是將貧窮同不安全、不確定以及容易受打擊的脆弱性聯(lián)系在一起?；谶@種認識，20世紀90年代以來，國際社會提出了為窮人創(chuàng)造機遇、賦權(quán)和加強安全保障的扶貧方向，把降低脆弱性作為了反貧困的重要內(nèi)容。反觀我國的反貧困政策近年來的一直都是在加厚貧困農(nóng)戶的家底--尤其是有形的、生產(chǎn)性資產(chǎn)上做文章，而對風險對貧困的沖擊關(guān)注不夠，因此也出現(xiàn)了嚴重的返貧現(xiàn)象。我過農(nóng)村貧困人口數(shù)從1981年的2億人持續(xù)減少到2005年的2365萬人，但

2、從2001年起農(nóng)村貧困人口的下降速度便開始減緩，一個嚴重的障礙是返貧問題。因此，對貧困農(nóng)戶的脆弱性以及風險沖擊的影響進行研究是非常有必要的。 本文以貧困農(nóng)戶的脆弱性以及風險沖擊為研究對象，試圖回答以下問題：貧困農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，將會面臨一些什么樣的風險?這些風險是如何影響貧困農(nóng)戶福利的變化的?脆弱性對于我們認識貧困有什么樣的幫助? 本文通過運用理論研究與經(jīng)驗研究相結(jié)合的辦法，來回答這些問題。在理論研究方面，本文通過歸

3、納和總結(jié)，在可持續(xù)農(nóng)戶生計分析框架的基礎(chǔ)上首先對農(nóng)戶面臨的農(nóng)戶風險進行歸類，可以將農(nóng)戶面臨的風險分成三大類，一是生計資產(chǎn)風險、二是生計活動風險、三是生計結(jié)果風險；其次是以持續(xù)農(nóng)戶生計分析框架中的生計資產(chǎn)為核心，建立起脆弱性視角下風險沖擊與貧困關(guān)系的分析框架。在經(jīng)驗研究方面，主要利用因子分析方法對各類風險對于農(nóng)戶收入的影響進行實證研究。實證研究的結(jié)果顯示：在貧困農(nóng)戶的日常生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動風險是非常普遍的風險沖擊形式，在面對風險時，

4、脆弱性越高的農(nóng)戶抵御風險的能力就越差，遭受健康風險與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動風險沖擊后，貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入會顯著減少，但是也發(fā)現(xiàn)，在遭遇風險沖擊時農(nóng)戶可以通過配置其生計資產(chǎn)來減少風險沖擊的影響，各類風險同時沖擊時可以放大各自對收入的負向影響，加劇農(nóng)戶的貧困狀況。 根據(jù)本文得出的結(jié)論，作者建議在開展扶貧工作時，事前應該建立農(nóng)戶風險預警機制，提高貧困農(nóng)戶對風險的預見性，然后在制定扶貧政策時，要瞄準貧困人口，同時要以降低貧困農(nóng)戶的脆弱性為目的，最后