最低生活保障制度對貧困脆弱性的影響分析.pdf

1、貧困是制約社會發(fā)展的重要問題，長期受到政府及社會各界的廣泛關(guān)注。隨著“精準(zhǔn)扶貧”政策的深入開展，我國貧困人口數(shù)量逐年減少，但貧困人口更加分散，扶貧的焦點正由貧困地區(qū)轉(zhuǎn)向貧困人群。這意味著面向家庭和個人的扶貧政策將成為我國扶貧工作的重要工具。在全國范圍內(nèi)建立的最低生活保障制度（簡稱“低?！保┦俏覈嫦蚣彝ズ蛡€人的公共轉(zhuǎn)移支付體系中的重要組成部分，現(xiàn)已逐步完善發(fā)展成為我國城鄉(xiāng)扶貧政策中的重要支柱。以往對于低保等公共轉(zhuǎn)移支付項目對貧困影響的研

2、究總是集中在其對當(dāng)前消費/收入貧困的影響方面，鮮有學(xué)者采取前瞻性的視角，研究低保對將來可能發(fā)生的貧困的影響。因此，本文引入貧困脆弱性這一前瞻性概念，研究最低生活保障制度在長期意義上的減貧效果。我國城鄉(xiāng)家庭貧困脆弱性的現(xiàn)狀如何？最低生活保障制度對我國城鄉(xiāng)家庭貧困脆弱性有何影響？這些問題將是本文探討的重點。
　　本文基于中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查(CHARLS)家庭數(shù)據(jù)，首先利用三階段可行廣義最小二乘法(FGLS)測度家庭貧困脆弱性，在此

3、基礎(chǔ)上運用傾向得分匹配法(PSM)實證檢驗了最低生活保障制度對城鄉(xiāng)家庭貧困脆弱性的影響。文章共包括五部分:第一章為緒論，主要介紹本文的研究背景與研究意義，明確本文的研究內(nèi)容與研究目標(biāo)，并分析本文的研究創(chuàng)新與不足。第二章為文獻綜述，梳理了國內(nèi)外關(guān)于貧困脆弱性問題與公共轉(zhuǎn)移支付減貧問題的相關(guān)文獻，為本文研究打下理論基礎(chǔ)。第三章為研究方法設(shè)計，詳細介紹了本文研究所使用的貧困脆弱性測度方法以及傾向得分匹配法。第四章為實證部分:首先，整理中國健康

4、與養(yǎng)老追蹤調(diào)查的問卷，對所選變量進行描述性統(tǒng)計;其次，基于篩選出的樣本數(shù)據(jù)測度城鄉(xiāng)家庭貧困脆弱性，并進一步分析影響貧困脆弱性的家庭層面因素;再次，采用傾向得分匹配法實證檢驗最低生活保障制度對城鄉(xiāng)家庭貧困脆弱性的影響;最后，基于最低生活保障制度的特點及現(xiàn)有的研究結(jié)果，對實證結(jié)果產(chǎn)生的原因進行分析。第五章為結(jié)論及政策建議，在得出實證分析結(jié)論的基礎(chǔ)上，針對我國家庭貧困脆弱性問題提出相應(yīng)的政策建議。
　　本文研究結(jié)果表明:我國貧困脆弱性問