企業(yè)安全文化淺議

1、企業(yè)安全文化淺議企業(yè)文化，是指企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中培育形成、共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范，企業(yè)文化是一種管理文化、經(jīng)濟(jì)文化和組織文化。不斷改進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，深刻影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。1994 年初，勞動(dòng)部部長(zhǎng)李伯勇要求有關(guān)專家在企業(yè)文化基礎(chǔ)上研究安全文化，并在由勞動(dòng)部主辦的《安全生產(chǎn)報(bào)》第 1 期上發(fā)表論文《加大安全生產(chǎn)宣傳力度》，首次在我國(guó)明確提出“安全文化

2、”的概念。文中提出“從安全管理本身來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它已不是簡(jiǎn)單地調(diào)整勞動(dòng)者和勞動(dòng)工具之間的關(guān)系，它更多的是要調(diào)整勞動(dòng)者之間的關(guān)系，發(fā)展成為一種文化現(xiàn)象”，這就為全國(guó)的安全理論工作者與安全管理者提出了一個(gè)新的研究課題——安全文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)值的統(tǒng)一，安全價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一，它的目標(biāo)與企業(yè)文化的目標(biāo)吻合，并且豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。因此，企業(yè)的安全文化構(gòu)建不能脫離企業(yè)文化的總

3、體建設(shè)，必須將其納入企業(yè)文化建設(shè)的整體戰(zhàn)略。企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展影響著企業(yè)安全文化的形成與發(fā)展，而企業(yè)安全文化建設(shè)又會(huì)把企業(yè)文化的整體建設(shè)推向更高層次。于此，我們根據(jù)建筑安全施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，略議建筑企業(yè)安全文化的若干方面。1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵資本主義初期，資本家對(duì)工人進(jìn)行殘酷的剝削，毫無安全可言?，F(xiàn)今世界提倡人權(quán)，安全已提升到人權(quán)中最主要的地位，并提出了“走向工業(yè)社會(huì)總體性安全文化”的目標(biāo)要求，將企業(yè)職工生產(chǎn)安全與人類文化有機(jī)結(jié)合起來，

4、揭示了企業(yè)職工生產(chǎn)安全在人類文化含義上的屬性。這表明人們?cè)诎踩^念上已有一個(gè)質(zhì)的飛躍，也是人類文化史上一個(gè)重大突破。從人類生產(chǎn)活動(dòng)的歷史長(zhǎng)河中發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)的目的、內(nèi)容、表現(xiàn)形式，以及它對(duì)人類、對(duì)社會(huì)的影響與作用，始終與人類文明史相聯(lián)系，具備人類創(chuàng)造的文化特性與屬性。按照人類文化發(fā)展史和文化同科學(xué)關(guān)系的屬性，安全文化可定義為：在人們生產(chǎn)與日常生活活動(dòng)中所表現(xiàn)的最基本的人的生存所具備的條件及相應(yīng)的人的素質(zhì)的總和。從這個(gè)定義出發(fā)，安全文化包

5、括兩個(gè)最基本要素：一是企業(yè)生產(chǎn)條件所確定的組織形式和一系列管理規(guī)章制度，二是企業(yè)員工應(yīng)具備的個(gè)人安全生產(chǎn)素質(zhì)和責(zé)任性。因此，生產(chǎn)企業(yè)不僅要通過硬件設(shè)施的安全保證職工安全生產(chǎn)，而且要通過對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和基本素質(zhì)。這是企業(yè)安全文化要解決的基本問題，其目的就是企業(yè)在保障員工人身安全、健康和設(shè)備安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)操作，以滿足人權(quán)的基本條件，從而促進(jìn)生產(chǎn)員工能充分發(fā)揮其工作積極性，達(dá)到提高生產(chǎn)效率的目的。從這個(gè)意義

6、上說，企業(yè)安全文化的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)是一致的，均是“愛”和“護(hù)”。這也是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和國(guó)際公認(rèn)滿足人權(quán)的最基本的條件。2 企業(yè)安全文化的特點(diǎn)企業(yè)安全文化具有兩個(gè)特點(diǎn)：（1）復(fù)合性。企業(yè)安全文化是安全價(jià)值觀、信念、道德、理想、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則及企業(yè)最高目標(biāo)的復(fù)合體。建設(shè)安全文化的首要任務(wù)是使職工樹立起正確的安全價(jià)值觀，其安全價(jià)值觀必須是美好、真善的，是開放的，有活力的，是真誠(chéng)地愛護(hù)人、尊重人的，是愿為他人、為集體、為社會(huì)奉獻(xiàn)愛

7、心的。只有使“安全第一”的總要求成為職工的自覺意識(shí)和行動(dòng)，才能在平時(shí)工作中遵章守紀(jì)，在特發(fā)事件中沉著應(yīng)付，在危急關(guān)頭臨危不懼，把企業(yè)和個(gè)人損失減少到最低限度。（2）創(chuàng)新性。企業(yè)安全文化從思維上、管理上突破了傳統(tǒng)安全管理的局限性，把安全管理提高到一個(gè)新的領(lǐng)域。傳統(tǒng)的安全管理以物為中心，強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，突出全過程控制。安全文化則強(qiáng)調(diào)以人為本，突出安全價(jià)值觀、安全哲學(xué)、工作態(tài)度等意識(shí)形態(tài)的建設(shè)，同時(shí)又不排斥制度建設(shè)、過程控制在安全工作中的重要作

8、用。從這一點(diǎn)上講，安全文化是傳統(tǒng)安全管理的升發(fā)，對(duì)企業(yè)的安全文明生產(chǎn)提出更高的要求；隨著職工物質(zhì)生活水平的提高，他們將更加注重生存與安全這種人類最基本的需要；由于職工文化水平的提高及九十年代出現(xiàn)的“獨(dú)生子女進(jìn)入企業(yè)工作”，年輕的職工將更加重視自身價(jià)值的體現(xiàn)。所有這些，不僅使構(gòu)造企業(yè)安全文化成為必要，而且使這種構(gòu)造變得刻不容緩?，F(xiàn)代化企業(yè)安全管理是以人為本，以文化為載體，通過文化素質(zhì)培訓(xùn)達(dá)到安全意識(shí)提高，使員工樹立自身的安全價(jià)值現(xiàn)和人生觀

9、，自覺地規(guī)范本身的安全行為，從而形成企業(yè)全范圍內(nèi)“安全第一”的文化氛圍，為企業(yè)安全管理機(jī)制創(chuàng)造良好條件。5 建設(shè)企業(yè)安全文化的途徑企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的形成與發(fā)展需要企業(yè)各方面的努力和全體職工的認(rèn)同，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷更新和完善。5．1 營(yíng)造企業(yè)安全文化環(huán)境以建筑企業(yè)為例。施工現(xiàn)場(chǎng)的外觀容貌應(yīng)按《文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定》認(rèn)真實(shí)施，做到文明施工，實(shí)現(xiàn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與制度化。具體做法是：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)整潔有序，晴

10、天無灰，雨天無泥；辦公室、更衣室、食堂、衛(wèi)生間、浴室達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，明亮潔凈，其中廁所、浴室、食堂地面鋪磁磚，達(dá)到地面清潔；現(xiàn)場(chǎng)地面和場(chǎng)內(nèi)交通道路要求做到混疑土面層；施工現(xiàn)場(chǎng)各種規(guī)章制度立牌或掛牌，便于監(jiān)督和檢查；現(xiàn)場(chǎng)大門兩側(cè)設(shè)花壇或放置花盆，給外界樹立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)忙而不亂、整潔有序的形象；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)一律戴安全帽，穿公司統(tǒng)一發(fā)放的潔凈的工作服；各級(jí)管理人員一律在胸前佩戴工作證卡，以示身份和職責(zé)，便于管理，充分顯示現(xiàn)場(chǎng)職工的風(fēng)采和精神面貌。5．2

11、 通過企業(yè)安全管理制度建設(shè)塑造企業(yè)安全文化企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行的法規(guī)性文件，它具有一定的強(qiáng)制性，用來規(guī)范人的行為，塑造人的形象。制度建設(shè)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一要有強(qiáng)有力的安全機(jī)構(gòu)和行之有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系；二要有一套科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并切實(shí)貫徹執(zhí)行，形成一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制與嚴(yán)格的約束機(jī)制。在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，要特別注意運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和教育手段協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)。如施工用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)

12、用電安全技術(shù)規(guī)程》；施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)戴安全帽是一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，任何人也不得違背。5．3 通過職工培訓(xùn)塑造企業(yè)安全文化安全文化的核心是“人”。人是企業(yè)安全文化的實(shí)施者，營(yíng)造企業(yè)安全文化，反映了職工對(duì)生存的要求、對(duì)安全舒適與幸福安寧的向往，展現(xiàn)了人的精神追求。因此，營(yíng)造安全文化，必須調(diào)動(dòng)每一員工的主觀能動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)的監(jiān)督管

13、理向自我約束、自主管理的轉(zhuǎn)變，達(dá)到實(shí)現(xiàn)從決策者到操作者的安全意識(shí)的飛躍。從人對(duì)安全需要出發(fā)，要注重激發(fā)人的安全動(dòng)機(jī)，提高職工構(gòu)造企業(yè)安全文化的積極性與自覺性，通過文化的潛化作用使職工確立安全價(jià)值觀，端正安全行為，使勞動(dòng)者自己對(duì)企業(yè)安全文化及安全生產(chǎn)規(guī)章制度表現(xiàn)出“主動(dòng)接受”與“自覺遵守”。這是一種高層次的安全觀念轉(zhuǎn)化，是強(qiáng)化職工安全意識(shí)的根本，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)治久安的保證。 塑造企業(yè)安全文化的具體作法應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，但其核心應(yīng)重

14、在教育與啟發(fā)，喚起每一個(gè)員工對(duì)自身安全、健康和生命的愛惜，認(rèn)識(shí)生命的價(jià)值?！鞍踩北旧砭褪且环N文化表達(dá)，它揭示了人的生存價(jià)值和人權(quán)的基本含義，是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)永恒主題。在全面實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面臨進(jìn)入信息高速公路和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度過程中綜合使用行政、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，構(gòu)造和不斷完善企業(yè)安全文化，建立每一個(gè)員工自我約束、自主管理的企業(yè)安全運(yùn)行機(jī)制，即可實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)久的安全生產(chǎn)，達(dá)到廠泰民安、