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1、陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)劃管理辦法第一章 總則第一條 為推進(jìn)省局規(guī)劃編制和管理工作規(guī)范化、制度化,提高規(guī)劃編制實(shí)施的科學(xué)性、有效性,充分發(fā)揮規(guī)劃在市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合省局工作實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱規(guī)劃,是指省局牽頭或者會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門編制并報(bào)請(qǐng)省委、省政府批準(zhǔn)發(fā)布,或者以省局名義發(fā)布的中長(zhǎng)期規(guī)劃,主要包括全省市場(chǎng)監(jiān)管總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。總體規(guī)劃是其他各類規(guī)劃編制的重要依據(jù),規(guī)劃期與國(guó)家和全省經(jīng)
2、濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相一致,主要任務(wù)是落實(shí)國(guó)家和全省發(fā)展規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域作出的戰(zhàn)略安排。專項(xiàng)規(guī)劃是以市場(chǎng)監(jiān)管特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是市場(chǎng)監(jiān)管總體規(guī)劃在特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域的落實(shí)和細(xì)化。第三條 全省市場(chǎng)監(jiān)管總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及省局各直屬事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)成省局規(guī)劃體系。第四條 省局市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃工作由省局綜合規(guī)劃處歸口管理。綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施總體規(guī)劃。省局機(jī)關(guān)各處室(含直屬行政機(jī)構(gòu),下同)和直屬各事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工,配合綜合規(guī)劃
3、處做好總體規(guī)劃的編制和實(shí)施工作,并依據(jù)中、省相關(guān)要求及工作需要組織開展本業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。第二章 規(guī)劃編制第五條 規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)圍繞中心、服務(wù)大局。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示,體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的總體要求以及省委、省政府、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重大部署。(二)突出功能、找準(zhǔn)定位。明確政府職責(zé)的邊界和范圍,圍繞省級(jí)市場(chǎng)
4、監(jiān)管部門事權(quán),謀劃重大部署、重大舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作。(三)實(shí)事求是、改革創(chuàng)新。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),突出改革創(chuàng)新,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。省局考核辦應(yīng)將規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目逐年列入考核內(nèi)容。督查處會(huì)同綜合規(guī)劃處對(duì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行督辦。第十五條 市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,規(guī)劃編制牽頭處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),實(shí)施中期評(píng)估
5、和總結(jié)評(píng)價(jià),鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。相關(guān)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省局綜合規(guī)劃處備案。對(duì)預(yù)計(jì)難以達(dá)到進(jìn)度或難以完成的指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目等,牽頭處室要深入分析原因并制定改進(jìn)措施。除法律法規(guī)另有規(guī)定、涉及國(guó)家秘密以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定外,規(guī)劃編制牽頭處室要將規(guī)劃實(shí)施情況作為政府信息公開的重要內(nèi)容,及時(shí)公開實(shí)施進(jìn)展情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。第十六條 市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃經(jīng)評(píng)估或因其他原因需要進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按原規(guī)劃編制審批程
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