關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力的思考

1、關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力的思考2022 年 3 月 1 日《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施，是我國(guó)商事立法回應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施的重大舉措，是營(yíng)商法治環(huán)境建設(shè)取得的又一重要成果，將對(duì)我國(guó)商事制度改革深入發(fā)展和我國(guó)商事法律制度不斷完善產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。某市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市場(chǎng)主體登記管理職能,優(yōu)化市場(chǎng)主體登記流程，提升登記便利化程度。聚焦市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出”中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，全力打造

2、企業(yè)全生命周期的服務(wù)鏈條，促進(jìn)市場(chǎng)主體規(guī)模進(jìn)一步壯大，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步釋放，市場(chǎng)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。一、寬準(zhǔn)入，培育市場(chǎng)主體生態(tài) 一、寬準(zhǔn)入，培育市場(chǎng)主體生態(tài)一是認(rèn)真落實(shí)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式 一是認(rèn)真落實(shí)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式。著眼打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化與相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，持續(xù)優(yōu)化完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)功能。全區(qū)企業(yè)開辦實(shí)行全程無(wú)紙化登記模式，推行所有開辦事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，將企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和就業(yè)社

3、保登記等開辦事項(xiàng)全部集中到**市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺(tái)，申請(qǐng)人只需登錄一個(gè)網(wǎng)站，進(jìn)行一次填報(bào)，點(diǎn)擊一次提交，即可完成開辦企業(yè)申請(qǐng)，辦理結(jié)果實(shí)時(shí)反饋。二是大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和免費(fèi)印章 二是大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和免費(fèi)印章。企業(yè)設(shè)立即免費(fèi)發(fā)放為優(yōu)化審批服務(wù)。持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理，為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。二是是創(chuàng)新監(jiān)管手段。建立市場(chǎng)主體信用監(jiān)管等級(jí)評(píng)價(jià)模型，開展全覆蓋、多維度、全周

4、期的信用評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理。對(duì)信用等級(jí)高的市場(chǎng)主體，一般不主動(dòng)發(fā)起日常檢查，激勵(lì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。三是落實(shí)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述登記制度。按照總局技術(shù)方案更新升級(jí)登記系統(tǒng)，在全省推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記改革，將現(xiàn)行的申請(qǐng)人“寫作文” 、登記人員“改作文”方式調(diào)整為申請(qǐng)人從規(guī)范目錄中自由選擇規(guī)范條目申請(qǐng)登記。根據(jù)企業(yè)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍，按照規(guī)范目錄明確的經(jīng)營(yíng)范圍和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)、相關(guān)主管部門和信息共享部門的對(duì)應(yīng)關(guān)系，明確告知企業(yè)需要辦理的

5、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，并將相關(guān)企業(yè)信息通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)精準(zhǔn)推送至對(duì)應(yīng)層級(jí)的主管部門。三、降門檻，助力大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 三、降門檻，助力大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。全面實(shí)施市場(chǎng)主體住所自主承諾制，可不再提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議等申請(qǐng)資料。按照《意見》確定的登記原則，進(jìn)一步深化這項(xiàng)改革。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。破除“嚴(yán)防死守”觀念，充分尊重企業(yè)自主權(quán)，申請(qǐng)人在辦理企業(yè)設(shè)立、住所變更、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案時(shí)，依據(jù)《意見》