海南省貫徹落實(shí)養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施實(shí)施方案

1、海南省貫徹落實(shí)養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施實(shí)施方案根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)〈養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施〉的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕1356 號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記來瓊考察重要講話指示精神，深入貫徹省第八次黨代會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，在落實(shí)已出臺(tái)措

2、施的基礎(chǔ)上，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老托育服務(wù)需求，解決好“一老一小”問題，促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）房租減免措施1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)）屬于中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶范疇、承租國有房屋的，免除 2022 年 9 月初至 2022 年12 月底的租金。其中承租國有經(jīng)營用房的，各市縣可在此基礎(chǔ)上研究出臺(tái)進(jìn)一步減免措施。民政系統(tǒng)公建民營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)

3、構(gòu)在培育期內(nèi)（3 年）可享受免管理發(fā)展資金等優(yōu)惠政策。教育、科研等系統(tǒng)的有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)出租房屋的，鼓勵(lì)其對(duì)養(yǎng)老托育服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行租金減免。因減免租金影響兩費(fèi)”，符合其他稅收減免政策的可選最優(yōu)政策執(zhí)行。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5.符合條件的養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定享受《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 民政部 商務(wù)部 衛(wèi)生健康委公告 2019 年第 76 號(hào)

4、）規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6.符合條件的養(yǎng)老托育行業(yè)納稅人可按規(guī)定享受按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。（省稅務(wù)局）（三）社會(huì)保險(xiǎn)支持措施7.2022 年階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后，允許養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在2023 年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

5、）8.以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員等各類靈活就業(yè)人員，2022 年未繳費(fèi)月度可于 2023 年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在 2023 年全省個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。（省人力資源社會(huì)保障廳、省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）金融支持措施9.支持金融機(jī)構(gòu)通過海南智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)（“信易貸”平臺(tái)）等各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)向養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)提供貸款。支持引導(dǎo)養(yǎng)老托