北京海淀啟動新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系

1、1 / 21北京海淀啟動新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系２０1１—0８—2５ １7：5１ 來源：中國廣播網(wǎng) 打印本頁 關(guān)閉中廣網(wǎng)北京8月２5日消息（記者劉天思)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、社會組織和社會服務(wù)機構(gòu)具體運作、社區(qū)居民參與,開展老年膳食、居家養(yǎng)老醫(yī)療、老年專業(yè)護理、老年互助、日間托老等特色服務(wù)。為鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人興辦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善社區(qū)（便民利民)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源。日前，北京市海淀區(qū)“3+X”社區(qū)養(yǎng)老服

2、務(wù)體系正式啟動。據(jù)了解，“3+X”中的“３”是指政府統(tǒng)籌規(guī)劃、社會組織和社會服務(wù)機構(gòu)具體運作、社區(qū)居民參與。政府統(tǒng)籌即政府規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理配置養(yǎng)老服務(wù)資源；社會組織和社會服務(wù)機構(gòu)具體運作即社會組織和社會服務(wù)機構(gòu)為社區(qū)老年人輸出服務(wù);社區(qū)居民參與即鼓勵社區(qū)居民在力所能及的情況下積極參與社區(qū)自我服務(wù).“３+X”中的“X”是指各類養(yǎng)老服務(wù)項目，主要有膳食服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)、老年專業(yè)護理服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)老年互助社建設(shè)、日

3、間托老照料中心建設(shè)、社區(qū)老年文體活動室建設(shè)等內(nèi)容?！埃?X“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系明確了政府、社會組織和社會服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)老年居民在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系中的定位和職責(zé)，初步形成了適合社區(qū)居民養(yǎng)老需要的社會管理與服務(wù)體系。北京市海淀區(qū)在推行“3+X“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系中，把社區(qū)老年人這個特殊群體作為工作的重點，社區(qū)衛(wèi)生中心(站）開展的家庭醫(yī)生式服務(wù)，請海淀民營醫(yī)協(xié)會、301醫(yī)院的專家到社區(qū)義診，并建立聯(lián)動機制，由專家治療會診、社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行日常健康管理

4、和預(yù)防服務(wù)機制。建有專門的老年康復(fù)醫(yī)院，老人出院后可以進(jìn)入老年康復(fù)醫(yī)院接受進(jìn)一步的護理,減輕了家庭和缺乏專業(yè)護理技術(shù)的負(fù)擔(dān)與麻煩。開展老人急救服務(wù)，配有專門的設(shè)備,在緊急情況下老人按動按鈕直接轉(zhuǎn)往120急救中心得到急救。此外，社區(qū)開辦日間托老所，為老年人提供托老服務(wù);通過心理咨詢和義工為孤獨寂寞的老人提供精神關(guān)懷服務(wù);成立老年互助社，把年輕的老人組織起來,為年老的老年人提供服務(wù)，主要協(xié)助居家委會從事管理、服務(wù)質(zhì)量評估、監(jiān)督服務(wù)商等服務(wù)活

5、動。 據(jù)海淀區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“隨著老年人口的快速增長，高齡、獨居老人大幅度增加，老年人口的需求也日益呈現(xiàn)多元化、多層次的特點。海淀區(qū)建立3+X社區(qū)服務(wù)體系，把加強和創(chuàng)新社會管理和服務(wù)與社區(qū)老年人的意愿和需要緊密結(jié)合起來，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一.在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好各種社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推動社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新的合力?！鄙鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)

6、的發(fā)展方向 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向:專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘉碓矗?民政部政策研究中心 時間： ２０08—01—２1 10：06 福建漳州師范學(xué)院歷史與社會學(xué)系 曾 昱[內(nèi)容提要］ 內(nèi)容提要］：社區(qū)養(yǎng)老將成為我國養(yǎng)老新趨勢，將成為解決人口老齡化問題的重要舉措。關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向問題，本文認(rèn)為應(yīng)在政府的政策指導(dǎo)下走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化的道路，構(gòu)建一個適合我國國情的完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式.3 / 21教

7、育項目總數(shù)碩士學(xué)位程度教育計劃2 ９ １ 6博士學(xué)位程度教育計劃0 6 1 ０年畢業(yè)總數(shù) 927 1286 ６5 73１（年） （1987) （1９90） (1９90） (１98９）資料來源：臺灣教育統(tǒng)計 資料來源：臺灣教育統(tǒng)計(1９９ ９９1）等。轉(zhuǎn)引自柳拯、柳浪編譯：《當(dāng)代國際社會工 ）等。轉(zhuǎn)引自柳拯、柳浪編譯：《當(dāng)代國際社會工作》 作》,第26 26頁,中國社會出版社２ 中國社會出版社２002 002年版 年版.大力發(fā)展社會工作教

8、育事業(yè)，培養(yǎng)一支具備現(xiàn)代社區(qū)老年服務(wù)理念、知識、方法和技 大力發(fā)展社會工作教育事業(yè)，培養(yǎng)一支具備現(xiàn)代社區(qū)老年服務(wù)理念、知識、方法和技巧的專業(yè)社區(qū)服務(wù)工作隊伍。所謂培養(yǎng)，就是在有實力的高?；蛑械葘I(yè)學(xué)校設(shè)立社區(qū)工 巧的專業(yè)社區(qū)服務(wù)工作隊伍。所謂培養(yǎng)，就是在有實力的高?；蛑械葘I(yè)學(xué)校設(shè)立社區(qū)工作專業(yè) 作專業(yè),向基層社區(qū)輸送專業(yè)社區(qū)工作人才。加強社會工作的學(xué)歷教育，逐步形成大學(xué)專科 向基層社區(qū)輸送專業(yè)社區(qū)工作人才。加強社會工作的學(xué)歷教育，逐步

9、形成大學(xué)?？啤W(xué)士、碩士及博士等多層次的學(xué)歷教育系統(tǒng)。加強高層次人才的培養(yǎng)，選擇若干有實力 、學(xué)士、碩士及博士等多層次的學(xué)歷教育系統(tǒng)。加強高層次人才的培養(yǎng)，選擇若干有實力的高校社會工作系或社會學(xué)系 的高校社會工作系或社會學(xué)系,積極試點社會工作碩士生、博士生的培養(yǎng)工作，促進(jìn)我國社 積極試點社會工作碩士生、博士生的培養(yǎng)工作，促進(jìn)我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)健康有序地發(fā)展。學(xué)歷教育這種方式由于教育周期長、教育內(nèi)容系統(tǒng) 區(qū)服務(wù)事業(yè)健康有序地發(fā)展。學(xué)歷教育這

10、種方式由于教育周期長、教育內(nèi)容系統(tǒng),學(xué)生能夠 學(xué)生能夠?qū)W到較精深的專業(yè)知識 學(xué)到較精深的專業(yè)知識,同時通過大量的社區(qū)工作訓(xùn)練將理論與實際結(jié)合起來。從長遠(yuǎn)來看 同時通過大量的社區(qū)工作訓(xùn)練將理論與實際結(jié)合起來。從長遠(yuǎn)來看，無疑是解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員專業(yè)化的根本途徑。 ，無疑是解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員專業(yè)化的根本途徑。2、加強培訓(xùn)老年服務(wù)工作者的工作力度 、加強培訓(xùn)老年服務(wù)工作者的工作力度推進(jìn)２１世紀(jì)中國城市社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展，必須要加強各

11、層次的社區(qū)工作人員的培訓(xùn) 推進(jìn)２１世紀(jì)中國城市社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展，必須要加強各層次的社區(qū)工作人員的培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一大批適合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的服務(wù)人員。所謂培訓(xùn)，就是根據(jù)專業(yè)社區(qū)工作 培養(yǎng)和造就一大批適合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的服務(wù)人員。所謂培訓(xùn)，就是根據(jù)專業(yè)社區(qū)工作的知識和技能要求，對社區(qū)工作在職人員進(jìn)行專業(yè)教育。培訓(xùn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍，可 的知識和技能要求，對社區(qū)工作在職人員進(jìn)行專業(yè)教育。培訓(xùn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍，可以采取兩種方式：一是在

12、擁有社區(qū)工作專業(yè)的高等院?；虼髮Ｔ盒?，開辦社區(qū)工作專業(yè)培 以采取兩種方式：一是在擁有社區(qū)工作專業(yè)的高等院校或大專院校，開辦社區(qū)工作專業(yè)培訓(xùn)班或進(jìn)修班。應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織管理、老年心理知識以及 訓(xùn)班或進(jìn)修班。應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織管理、老年心理知識以及老年醫(yī)療護理常識等內(nèi)容，讓從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的人員接受這些方面內(nèi)容的專業(yè)學(xué)習(xí) 老年醫(yī)療護理常識等內(nèi)容，讓從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的人員接受這些方面內(nèi)

13、容的專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn) 、培訓(xùn),從而提高他們的知識水平和服務(wù)水平。二是由社區(qū)工作管理機構(gòu)聘請社區(qū)工作方面 從而提高他們的知識水平和服務(wù)水平。二是由社區(qū)工作管理機構(gòu)聘請社區(qū)工作方面的專家學(xué)者進(jìn)行授課 的專家學(xué)者進(jìn)行授課.傳授社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的知識、方法與技巧，使他們在從事社區(qū)服務(wù)工作 傳授社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的知識、方法與技巧，使他們在從事社區(qū)服務(wù)工作時更加科學(xué)、規(guī)范。 時更加科學(xué)、規(guī)范。３、建立社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度 ３、建立社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的

14、資格認(rèn)證制度從國際經(jīng)驗來看， 從國際經(jīng)驗來看，1９７ ９７0年以來，英國社會工作教育一直由政府財政支持的“社會工 年以來，英國社會工作教育一直由政府財政支持的“社會工作教育訓(xùn)練中央委員會 作教育訓(xùn)練中央委員會“負(fù)責(zé)管理，２０多年來，這個組織批準(zhǔn)了兩種專業(yè)資格證書：社 負(fù)責(zé)管理，２０多年來，這個組織批準(zhǔn)了兩種專業(yè)資格證書：社會服務(wù)證書（ 會服務(wù)證書（CSS CSS)和社會工作資格證書（ＣＱ 和社會工作資格證書（ＣＱSW SW）.到2０世紀(jì)