我國商會的服務(wù)功能提升研究——以上海市總商會為例.pdf

1、當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期，特別是在經(jīng)濟“新常態(tài)”和政府“簡政放權(quán)”的新形勢下，商會作為“第三部門”，活動空間越來越大。作為國家重點培育、優(yōu)先發(fā)展的社會組織——商會，是連接政府與市場的重要紐帶，被要求更多的參與到市場經(jīng)濟和社會治理中。此外，伴隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和企業(yè)需求的多元化發(fā)展，企業(yè)也對商會提出了更加具體和專業(yè)的要求。現(xiàn)有商會自身能力與社會、企業(yè)對商會的要求不匹配，服務(wù)功能不足的問題，日益凸顯出來。

2、　　服務(wù)功能作為商會履職的抓手，對商會的存在價值和發(fā)展方向有重要影響。研究在簡政放權(quán)及經(jīng)濟新常態(tài)背景下，工商聯(lián)商會系統(tǒng)如何更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源，整合更多資源，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中積極承擔(dān)更多的社會責(zé)任，對轉(zhuǎn)變商會作風(fēng)，提升商會的服務(wù)功能，包括服務(wù)非公經(jīng)濟、非公經(jīng)濟人士和社會治理等具有十分重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。
　　本文運用文獻(xiàn)查閱、比較分析、實證研究、歸納演繹等研究方法，以工商聯(lián)系統(tǒng)及其所屬商會為研究對象，從商會定位、服務(wù)

3、對象、服務(wù)供給方式和服務(wù)功能四個方面入手，并以上海市總商會為例進(jìn)行實證研究，對中、美、法、日四國商會服務(wù)功能進(jìn)行比較研究，以期探究制約商會服務(wù)功能發(fā)揮的因素和提升商會服務(wù)功能的對策。
　　本文提出制約當(dāng)前我國商會服務(wù)功能發(fā)揮的因素有：商會定位不清、職能交叉；實效性服務(wù)不足；平臺建設(shè)、運行機制不夠完善；服務(wù)主體影響力不夠；缺乏第三方評估平臺和機制；相關(guān)法律規(guī)定不夠健全。通過對中、美、法、日四國商會服務(wù)功能的對比研究發(fā)現(xiàn)，國外商會在經(jīng)

4、濟生活和社會發(fā)展中提供的服務(wù)功能主要集中在保障市場秩序，增進(jìn)市場活力，優(yōu)化市場協(xié)調(diào)，增強企業(yè)自律，引導(dǎo)發(fā)展走向等方面。結(jié)合我國商會的定位、服務(wù)對象和服務(wù)供給方式提出了完善商會服務(wù)功能的六點對策：一是找準(zhǔn)定位，做好“三性統(tǒng)一”；二是增強基層商會服務(wù)力量；三是繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)平臺；四是增強各地聯(lián)動；五是搭建智庫；六是完善自身制度建設(shè)。商會作為承接與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變作用的重要一環(huán)，如何更好的發(fā)揮商會服務(wù)功能，順利推進(jìn)商會承接政府職能轉(zhuǎn)變，使商會在