區(qū)域旅游概念規(guī)劃探研.pdf

1、全球-地方語境下，旅游規(guī)劃體系變革日趨迫切。區(qū)域旅游概念規(guī)劃宜納入我國旅游規(guī)劃新體系，提供旅游區(qū)最高層面的戰(zhàn)略綱要，統(tǒng)籌旅游發(fā)展方向與目標(biāo)。本文從基本內(nèi)涵(本體論認(rèn)識)、理論體系(系統(tǒng)論認(rèn)識)、技術(shù)體系(方法論認(rèn)識)三大核心層面對區(qū)域旅游概念規(guī)劃進(jìn)行剖析。 區(qū)域旅游概念規(guī)劃是在特定長遠(yuǎn)的前瞻性旅游發(fā)展理念與目標(biāo)引導(dǎo)下，立足并分析規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀與環(huán)境，制定關(guān)鍵性發(fā)展戰(zhàn)略，并順應(yīng)這些戰(zhàn)略對旅游系統(tǒng)長遠(yuǎn)演化的核心影響因素進(jìn)行的理想化謀劃；

2、具有四層基本內(nèi)涵，即1)理念和目標(biāo)具有充分的前瞻性、2)總體構(gòu)想注重規(guī)劃區(qū)的背景性、3)堅持關(guān)鍵戰(zhàn)略研究的核心地位、4)追求戰(zhàn)略與遠(yuǎn)景的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。區(qū)域旅游概念規(guī)劃當(dāng)前體現(xiàn)出研究性、服務(wù)性兩種基本性質(zhì)，以及戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、彈性、思辨性、解析性等特征。區(qū)域旅游概念規(guī)劃應(yīng)被確立為一種規(guī)劃類型，為傳統(tǒng)旅游規(guī)劃提供指導(dǎo)，促成我國旅游規(guī)劃體系向“時間-空間-戰(zhàn)略”三維度演進(jìn)。 區(qū)域旅游概念規(guī)劃應(yīng)秉持目標(biāo)導(dǎo)向，遵循“4步圖式”規(guī)劃思路：1)

3、分析旅游整體發(fā)展環(huán)境，提取前瞻性戰(zhàn)略理念與目標(biāo)，2)深入研究規(guī)劃區(qū)現(xiàn)實背景，摸清規(guī)劃區(qū)客觀狀態(tài)，3)對照旅游發(fā)展的前瞻性理念與目標(biāo)，立足規(guī)劃區(qū)現(xiàn)實，制定適合于規(guī)劃區(qū)的關(guān)鍵性戰(zhàn)略目標(biāo)體系，4)圍繞制定的戰(zhàn)略目標(biāo)體系，組織配置旅游系統(tǒng)中與之對應(yīng)的核心要素，以期實現(xiàn)預(yù)設(shè)的理想遠(yuǎn)景。區(qū)域旅游概念規(guī)劃分析內(nèi)容主要包括旅游綜合發(fā)展態(tài)勢、規(guī)劃區(qū)背景環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)定位、核心戰(zhàn)略集成、旅游系統(tǒng)關(guān)鍵性調(diào)配、監(jiān)督與反饋機(jī)制。 本文對SWOT、多因素分